穩(wěn)外貿(mào)，重中之重是支持中小微外貿(mào)企業(yè)

努力提升外貿(mào)企業(yè)競爭力是根本

國家稅務(wù)總局等十部門近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》，從加大助企政策、提升退稅辦理便利程度等方面提出15條措施，助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難、促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)發(fā)展。

中國剛剛公布了第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，就整體表現(xiàn)而言，由于受到國內(nèi)局部地區(qū)疫情、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)三重壓力、國際市場需求減弱等多重因素影響，中國GDP增長速度為4.8%，難能可貴，但與全年5.5%的目標(biāo)相比仍然有一定差距。

具體到進(jìn)出口，海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，3月份，中國出口金額同比增長14.7%，增速較前兩個月回落1.6個百分點。進(jìn)口同比下降0.1%，增速較前兩個月下降15.6個百分點，為2020年9月來首次負(fù)增長。

由此可見，今年要“穩(wěn)外貿(mào)”、“進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)”，實現(xiàn)政府工作報告提出的相關(guān)目標(biāo)，絕不是一件輕松的事情。4月2日召開的外貿(mào)形勢座談會坦言，實現(xiàn)穩(wěn)外貿(mào)目標(biāo)需要付出更大努力。

穩(wěn)外貿(mào)，固本強(qiáng)基，努力提升外貿(mào)企業(yè)競爭力自然是根本，因為外貿(mào)的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的競爭力將決定外貿(mào)的競爭力和規(guī)模。

然而鑒于外部環(huán)境的復(fù)雜性和疫情對全球經(jīng)濟(jì)的反復(fù)沖擊，如何回應(yīng)外貿(mào)企業(yè)的緊迫訴求，及時為企業(yè)紓困，則是當(dāng)務(wù)之急。

支持外貿(mào)企業(yè)，重中之重是中小微外貿(mào)企業(yè)，只要穩(wěn)住了中小微企業(yè)，就能夠穩(wěn)住對外出口增長和整個經(jīng)濟(jì)大盤。

從這一角度來看十部門的通知，就能發(fā)現(xiàn)其強(qiáng)烈的針對性。

通知提出，為支持加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對出口產(chǎn)品征退稅率一致后，因征退稅率不一致等原因而多轉(zhuǎn)出的增值稅進(jìn)項稅額，允許企業(yè)轉(zhuǎn)入進(jìn)項稅額予以抵扣。這是外貿(mào)領(lǐng)域的減稅降費。

通知還提出，優(yōu)化推廣國際貿(mào)易“單一窗口”、電子稅務(wù)局等信息系統(tǒng)，積極支持引導(dǎo)出口企業(yè)采用“非接觸”方式辦理口岸和跨境貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)，并要求持續(xù)精簡出口退稅環(huán)節(jié)報送資料、壓縮出口退稅辦理時間。這是為了提升退稅辦理業(yè)務(wù)的便利性。

對從事外貿(mào)、實力和資金并不雄厚的廣大中小微企業(yè)來說，這些措施就是“及時雨”，有利于企業(yè)穩(wěn)訂單穩(wěn)生產(chǎn)。

著眼于當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)遇到的困難，紓困和支持還需要多措并舉。

考慮到疫情所導(dǎo)致的物流不暢，如何全力提升貨運物流運轉(zhuǎn)效率、壓縮外貿(mào)成本，是各級政府當(dāng)下的優(yōu)先事項。

考慮到外貿(mào)穩(wěn)定增長離不開金融護(hù)航，則需要發(fā)揮好出口信用保險機(jī)構(gòu)的保單融資“白名單”機(jī)制作用，擴(kuò)大對中小微外貿(mào)企業(yè)的覆蓋面和承保規(guī)模，既緩解企業(yè)融資瓶頸，也助其提升應(yīng)對匯率波動風(fēng)險的能力。

目前有報道披露，國家層面之外，地方扶持外貿(mào)的速度也在加快。如僅東莞就安排了5000萬元財政資金，用以補(bǔ)貼跨境運輸“陸路改水運”貨主或訂艙人，江蘇更在推動銀行開發(fā)針對中小微外貿(mào)企業(yè)的匯率避險產(chǎn)品。

而從更宏觀的視野考察，沒有更大力度的改革開放，外貿(mào)外資是穩(wěn)不住的。實施更大力度的改革開放，有利于樹立我國和平發(fā)展的形象，也有利于做大“朋友圈”，從而有效降低外部不確定性對外貿(mào)的沖擊。

關(guān)鍵詞： 出口退稅