甘肅慶陽(yáng)兩落馬縣委書記均獲刑：互相照顧對(duì)方弟弟，貪腐總金額過(guò)億

澎湃新聞?dòng)浾邚奶m州新區(qū)人民法院方面獲悉，2023年7月7日，蘭州新區(qū)人民法院公開宣判甘肅省慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣原縣委書記李崇暄受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案，以被告人李崇暄犯受賄罪，判處有期徒刑十三年，并處罰金一百萬(wàn)元；犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，判處有期徒刑五年六個(gè)月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十四年六個(gè)月，并處罰金一百萬(wàn)元。追繳到案的犯罪所得依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)，尚未追回的贓款繼續(xù)追繳。

(相關(guān)資料圖)

經(jīng)審理查明，2009年至2021年，被告人李崇暄在擔(dān)任慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣原縣長(zhǎng)、縣委書記期間，利用職務(wù)上的便利和影響力，為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程承攬、職務(wù)調(diào)整晉升等方面謀取利益，先后收受張某等72人所送人民幣共計(jì)3401.5萬(wàn)元。另被告人李崇暄尚有財(cái)產(chǎn)1913.564194萬(wàn)元，無(wú)法說(shuō)明來(lái)源。

法院審理認(rèn)為，被告人李崇暄作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成受賄罪；被告人李崇暄家庭財(cái)產(chǎn)和支出明顯超過(guò)合法收入，不能說(shuō)明來(lái)源，差額特別巨大，其行為構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。依法應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人李崇暄具有坦白情節(jié)，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，贓款贓物絕大部分已追繳到案，綜合考慮被告人李崇暄犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，遂作出上述判決。宣判后，被告人李崇暄當(dāng)庭表示服判，不上訴。

根據(jù)上述判決結(jié)果，李崇暄受賄加財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明共計(jì)5300余萬(wàn)元，而其貪腐“盟友”張萬(wàn)福同樣有近5000萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源，并已獲刑22年。

兩落馬縣委書記的“合作”計(jì)劃：在各自轄區(qū)關(guān)照對(duì)方弟弟

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑衲?月8日晚間，電視專題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》第二集《政治監(jiān)督》披露了甘肅省鎮(zhèn)原縣委原書記李崇暄案的審查調(diào)查情況。

甘肅省鎮(zhèn)原縣屬于陜甘寧革命老區(qū)，位于黃土高原的溝壑之間，由于區(qū)位偏僻、交通不便、干旱缺水，長(zhǎng)期是國(guó)家級(jí)貧困縣，2020年底才宣布“摘帽”脫貧，是甘肅省最后一個(gè)脫貧的縣。曾在這里多年擔(dān)任“一把手”的李崇暄，2021年3月被甘肅省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。

李崇暄，從2009年到2020年歷任甘肅省慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣縣長(zhǎng)、縣委書記。主政鎮(zhèn)原的十多年間，他重點(diǎn)謀劃的是自己和親屬的利益。李崇暄上任后主抓的首個(gè)重大工程，是新建鎮(zhèn)原第二中學(xué)，這也就成為了他首個(gè)收受巨額賄賂的項(xiàng)目。請(qǐng)托他的人是另一個(gè)縣級(jí)“一把手”，華池縣縣長(zhǎng)張萬(wàn)福，他也于2017年被查處。

澎湃新聞注意到，張萬(wàn)福后出任華池縣委書記，慶陽(yáng)市委常委、華池縣委書記。

李崇暄說(shuō)，“張萬(wàn)福是鎮(zhèn)原人，我正好到鎮(zhèn)原當(dāng)了縣長(zhǎng)，他到華池當(dāng)縣長(zhǎng)，明確提出來(lái)要關(guān)照他弟弟進(jìn)一步發(fā)展，然后說(shuō)了一些具體的縣里大的工程?！?/p>

和李崇暄打過(guò)招呼后，張萬(wàn)福的弟弟張萬(wàn)壽很快就帶著一個(gè)水果包裝箱登門拜訪李崇暄，里面不是水果，而是一百萬(wàn)元現(xiàn)金。張萬(wàn)壽回憶，“他說(shuō)他知道了，你只管直接報(bào)名就對(duì)了。我報(bào)名就中標(biāo)了。”

李崇暄則說(shuō)，就是給主管部門或者分管的副職安排，一個(gè)電話就是這樣子，一般情況下縣長(zhǎng)跟部門打了招呼都能競(jìng)爭(zhēng)上。

鎮(zhèn)原二中項(xiàng)目?jī)H僅是個(gè)開端，事實(shí)上，李崇暄和張萬(wàn)福商定了一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)“合作”計(jì)劃。李崇暄也有個(gè)弟弟，名叫李崇剛，也向哥哥提出想做點(diǎn)工程。于是李崇暄兄弟和張萬(wàn)福兄弟結(jié)成了一張?zhí)厥獾睦婢W(wǎng)，兩個(gè)“一把手”在各自轄區(qū)內(nèi)相互“關(guān)照”，幫對(duì)方的弟弟承攬工程。張萬(wàn)福的弟弟剛拿到鎮(zhèn)原二中項(xiàng)目，李崇暄的弟弟就拿到了華池縣職業(yè)中專綜合實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目；這邊張萬(wàn)福的弟弟中標(biāo)了鎮(zhèn)原縣一條城市道路建設(shè)項(xiàng)目，那邊李崇暄的弟弟就中標(biāo)了華池縣一個(gè)職工安居樓項(xiàng)目。雙方你來(lái)我往，通過(guò)這種“異地交換”避人耳目。

李崇剛說(shuō)，在鎮(zhèn)原這邊干項(xiàng)目的話，社會(huì)反響比較大，不太好，當(dāng)時(shí)這樣考慮的，到那邊干目標(biāo)比較小一點(diǎn)。

“華池我有幾個(gè)朋友，就說(shuō)是（李崇暄）他弟弟在華池干著呢，張萬(wàn)福的弟弟是在鎮(zhèn)原干著呢。有的人心里想，咱沒(méi)有那個(gè)哥對(duì)不對(duì)，沒(méi)有熟人沒(méi)有關(guān)系你就拿不上（工程）。”張創(chuàng)奇是鎮(zhèn)原縣做工程的老板之一，聽說(shuō)這件事后，他開始托關(guān)系向李崇暄行賄多次，共計(jì)185萬(wàn)元，也拿到了濱河路建設(shè)、教育局大樓等多個(gè)工程。

專題片透露，從2009年到2013年是李崇暄收受賄賂的高峰期，當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)原縣河道治理、水利建設(shè)、安居工程、汽車客運(yùn)站、城鄉(xiāng)道路等多個(gè)政府投資類項(xiàng)目中，他都打招呼、下指令，強(qiáng)行干預(yù)，使得正常決策和招投標(biāo)程序被架空。他權(quán)力任性的背后，也反映出當(dāng)時(shí)對(duì)“一把手”監(jiān)督的嚴(yán)重缺失。

“盟友”張萬(wàn)福已獲刑22年，弟弟幫其洗錢6596萬(wàn)元

就在上述專題片播出前不久，2022年12月28日，甘肅酒泉市中級(jí)人民法院微信公眾號(hào)刊文《洗錢！貪官兄弟轉(zhuǎn)移贓款6596萬(wàn)余元獲刑》，介紹了當(dāng)?shù)夭樘幍囊黄鸶瘮“讣?xì)節(jié)。

文章介紹，近日，肅州區(qū)人民法院審結(jié)了一起張某壽犯洗錢罪案件，被告人張某壽明知其兄張某某在擔(dān)任華池縣政府縣長(zhǎng)和慶陽(yáng)市委常委、華池縣委書記期間貪污賄賂所得大量錢財(cái)，仍利用自己經(jīng)營(yíng)建筑行業(yè)資金流量大、銀行賬戶多的便利條件，使用本人身份證開立多個(gè)銀行賬戶，存入大量現(xiàn)金，累計(jì)保管其兄張某某的現(xiàn)金人民幣6596.083228萬(wàn)元。

經(jīng)審理查明，被告人張某壽明知其兄張某某交其保管的現(xiàn)金是貪污賄賂犯罪所得而實(shí)施掩飾、隱瞞行為，其行為已構(gòu)成洗錢罪。被告人張某壽主動(dòng)投案，并能如實(shí)供述自己的罪行，有自首情節(jié)，且有檢舉他人犯罪的行為，具有立功表現(xiàn)，依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰；同時(shí)被告人張某壽又系初犯、偶犯，積極退贓，又可酌定從輕處罰。遂判處被告人張某壽有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元。

文章表示，洗錢是指通過(guò)各種手段隱瞞、掩飾非法資金的來(lái)源和性質(zhì)，把它變成看似合法資金的行為和過(guò)程。洗錢為犯罪活動(dòng)提供資金，助長(zhǎng)新犯罪的滋生，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)形成威脅，破壞金融穩(wěn)定，助長(zhǎng)腐敗。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，上述文章提到曾任慶陽(yáng)市委常委、華池縣委書記的落馬干部張某某，正是慶陽(yáng)反腐敗案件中被查的廳官?gòu)埲f(wàn)福。

公開資料顯示，張萬(wàn)福1963年4月出生，甘肅鎮(zhèn)原人，在職研究生學(xué)歷。他曾任慶陽(yáng)市政府副秘書長(zhǎng)，2009年2月任華池縣委副書記、縣長(zhǎng)，2015年任華池縣委書記，2016年躋身慶陽(yáng)市委常委并繼續(xù)兼任華池縣委書記，2017年4月被查。

2020年12月28日，據(jù)甘肅省酒泉市中級(jí)人民法院消息：當(dāng)天，該院依法公開宣判慶陽(yáng)市委原常委、華池縣委原書記張萬(wàn)福受賄、貪污、行賄、國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明一案。被告人張萬(wàn)福犯受賄罪、貪污罪、行賄罪、國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑二十二年，并處罰金人民幣120萬(wàn)元?？垩?、查封的贓款、贓物及孳息，依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

經(jīng)審理查明，被告人張萬(wàn)福在擔(dān)任華池縣縣長(zhǎng)、縣委書記期間，利用職務(wù)便利，在工程項(xiàng)目發(fā)包承攬、結(jié)算等方面為他人謀取利益，非法收受相關(guān)公司和個(gè)人26筆現(xiàn)金共計(jì)1616萬(wàn)元。被告人張萬(wàn)福在擔(dān)任慶陽(yáng)市政府副秘書長(zhǎng)兼石化辦主任、華池縣縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便貪污公款423萬(wàn)元；為謀取不正當(dāng)利益向慶陽(yáng)市委原書記張智全行賄630.2萬(wàn)元。

此外，被告人張萬(wàn)福在擔(dān)任慶陽(yáng)市石化辦主任期間，嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)管理職責(zé)規(guī)定，重大財(cái)務(wù)開支不經(jīng)集體討論決定或上報(bào)審批，對(duì)資金濫支濫用，違規(guī)自行決定從石化辦賬戶提取現(xiàn)金，以假名字辦理470余張銀行卡用于送禮和違規(guī)支出。后指使安排本單位財(cái)務(wù)管理人員虛列支出，用虛假發(fā)票作平賬處理，造成慶陽(yáng)市石化辦1340.58萬(wàn)元的資金及財(cái)產(chǎn)流失。截至2017年3月17日，張萬(wàn)福的家庭財(cái)產(chǎn)及支出中，對(duì)4980.083228萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源。

法院認(rèn)為，被告人張萬(wàn)福身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成受賄罪。被告人張萬(wàn)福安排他人套取公款，數(shù)額特別巨大，構(gòu)成貪污罪。為謀取不正當(dāng)利益向慶陽(yáng)市委原書記張智全行賄，情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成行賄罪。被告人張萬(wàn)福在擔(dān)任慶陽(yáng)市石化辦主任期間，濫用職權(quán)，致使國(guó)家利益遭受特別重大損失，其行為構(gòu)成國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪。被告人張萬(wàn)福的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)合法收入，差額特別巨大，構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名均成立。

公開資料顯示，張萬(wàn)福行賄630.2萬(wàn)的慶陽(yáng)市委原書記張智全，長(zhǎng)期在甘肅省工作，曾先后任慶陽(yáng)市委書記、白銀市委書記，2018年落馬。

(本文來(lái)自澎湃新聞，更多原創(chuàng)資訊請(qǐng)下載“澎湃新聞”APP)

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