蘇州法院穩(wěn)企安商“放大招” 把市場主體擺在“C位”

穩(wěn)企復產司法舉措接連落地、“云端”審判執(zhí)行有序開展、問診式服務“精準滴灌”暖企惠企……今年以來，蘇州法院堅持穩(wěn)中求進工作總基調，充分發(fā)揮審判職能，提前謀劃、主動下沉，及時了解疫情期間企業(yè)司法需求，對于疫情影響直接相關的涉企案件，予以優(yōu)先立案、審理、執(zhí)行，及時指導企業(yè)因疫情影響產生的法律問題，為穩(wěn)企安商促發(fā)展提供了有力司法服務和保障。

“蘇州法院聚焦企業(yè)實際司法需求，持續(xù)打好審判執(zhí)行第一要務和延伸服務組合拳，在營造暖企、惠企、安企的司法環(huán)境上取得實效，努力讓法治成為最優(yōu)營商環(huán)境的最硬內核。”蘇州中院黨組書記、代院長蔡紹剛表示。

穩(wěn)企安商“放大招”

“盡管案件還沒最終落地，但感受到法院真誠為群眾辦實事、為企業(yè)紓困解難的司法態(tài)度，就沖這個，我們必須表達感激之情。”今年年初，在法官已經向當事人顧某解釋案件已經上訴的情況下，他還是特地趕到相城法院黃埭法庭，送上錦旗致謝。

屋漏偏逢連夜雨，顧某苦心經營多年的服裝廠因疫情影響出口而陷入困難，此時房東又訴至法院提出要解除租賃合同。“顧某的工廠在案涉房屋已經租賃了16年，”據黃埭法庭副庭長唐燦介紹，盡管2020年以某因經營困難確實曾有拖欠房租的情況，但后續(xù)均陸續(xù)支付到位，不能認定陸某具有違約故意。于是，一審判決駁回了房東的訴訟請求。

得知房東已經上訴，陸某還是將一審判決書讀了又讀。他坦言，“就算二審不能獲得支持，我們也心存感激。”

把市場主體擺在“C位”，把司法服務送到企業(yè)“心坎上”，政策力度不斷加碼。

3月7日，蘇州中院制定出臺《關于充分發(fā)揮司法職能服務保障穩(wěn)企復產的14項措施》，具體包括暢通訴訟服務綠色通道、降低困難企業(yè)訴訟成本、靈活采取訴訟保全措施、妥善處理受疫情影響的合同糾紛、切實降低企業(yè)恢復生產經營融資成本、善意文明執(zhí)行幫助市場主體紓困解難等，助力企業(yè)在恢復發(fā)展過程中穩(wěn)步前行“不掉隊”，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。

為進一步聚焦中小微企業(yè)精準施策，3月21日，蘇州中院發(fā)布《關于充分發(fā)揮司法職能助力中小微企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，將之前對拖欠農民工工資案件的“綠色通道”拓展延伸到拖欠中小微企業(yè)賬款案件，以快立、快審、快執(zhí)機制確保中小微企業(yè)賬款及時回籠。

紓困解難“正當時”

“疫情給廣泛市場主體造成了前所未有的生存發(fā)展困境。”蘇州中院民二庭庭長高小剛指出，市場主體是經濟的力量載體，尤其是中小微企業(yè)，他們在繁榮市場經濟、擴大社會就業(yè)、方便群眾生活、維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。

保市場主體就是保社會生產力。近日，常熟法院民二庭全院加班3小時，成功調解了31件涉案總標的383萬元的票據追索權糾紛案，維護原告企業(yè)合法權益的同時，為被告企業(yè)解了燃眉之急，獲得雙方當事人一致好評。一起兩家企業(yè)間訴訟標的近400萬元的案件中，吳江法院在依法采取保全措施后，及時通過在線訴訟平臺組織雙方調解，被告在雙方約定日之前給付了大部分貨款之后，法院解除對被告公司名下全部銀行賬戶的保全措施，并留下賬戶內部分款項給被告公司用于日常經營活動，有效保障了原被告企業(yè)的正常經營。

急企業(yè)之所急，體現在辦妥辦好每一件涉企案件、做實做細每一項司法惠企舉措。

蘇州中院在上述《實施意見》中明確，對于暫時經營困難但適應市場需要且有發(fā)展?jié)摿徒洜I價值的中小微企業(yè)，積極運用預重整、重整等手段進行拯救。對受疫情等因素影響無法清償到期債務但具有挽救價值的中小微企業(yè)，債權人提出破產申請的，法院將積極引導當事人通過債務重組、資產重構等方式進行庭外和解，幫助企業(yè)渡過難關。查封中小微企業(yè)等市場主體的廠房、機器設備等生產資料的，優(yōu)先采取“活封”措施，在能夠保障債權人利益的情況下，盡最大努力不影響生產經營。

“疫情期間，訴訟保全和強制執(zhí)行對中小微企業(yè)來說可能是雪上加霜。”蘇州中院審判委員會專職委員、執(zhí)行局局長沈如表示，蘇州法院注重善意文明執(zhí)行，在維護申請執(zhí)行人權益的前提下，變通執(zhí)行方式助力企業(yè)渡過難關，既平等保護雙方合法權益，又為企業(yè)輕裝前行提供司法助力。

某山泉水公司是大別山地區(qū)一家中小微企業(yè)，因疫情影響導致資金鏈斷裂被融資租賃公司起訴，又因未能履行判決被工業(yè)園區(qū)法院立案執(zhí)行。經調查發(fā)現，該公司廠區(qū)內機器設備較新、人員配置到位，且當地政府也對該類中小微企業(yè)給予政策扶持。對這樣實際具備生產經營條件，仍有挽救價值的企業(yè)，如果按照傳統(tǒng)執(zhí)行模式對機器設備進行處置，存在設備被低價出售的可能，不僅難以保障申請人合法權益，也會“誤傷”被執(zhí)行人公司利益。為了解決上述問題，法院約談了雙方當事人，并說明了上述情況。申請人表示，接受分期支付租金，最終達成執(zhí)行和解。

在線訴訟“更高效”

相城法院敲響互聯網法庭“第一槌”;吳江法院9起案件在線并審、2小時當庭宣判;昆山法院近百起糾紛一攬子“云調解”;姑蘇法院通過數字化賦能，25萬元執(zhí)行款實現無接觸交付……疫情期間，蘇州法院門前少了車水馬龍，網絡空間里卻是一片如火如荼。全市法院通過搭建在線訴訟系統(tǒng)，你拼我趕大開智慧法院方便之門，真正做到訴訟活動“不停擺”，司法服務“不打折”。

一周之內，蘇州法院共網上立案2023次，電子送達2435次，在線庭審2435次，在線執(zhí)行約談555次，在線查詢、查控財產25683次。依托信息化技術迭代驅動，智慧審判蘇州模式走過了從能用到好用的階段。今年年初，蘇州中院申報的《以電子卷宗深度應用為核心 積極構建無紙化辦案新機制》獲評首屆“人民法院改革創(chuàng)新獎”。

“多虧了優(yōu)秀敬業(yè)的法官團隊，在疫情期間利用信息化技術高效辦案，節(jié)約了企業(yè)訴訟成本;更對蘇州法院積極響應上級號召，助力小微企業(yè)解紛深有感觸，感謝你們讓小微企業(yè)的發(fā)展之路更加順暢。”近日，蘇州國際商事法庭以“電子送達+線上開庭”方式，依法對一起歸口辦理的涉外商獨資企業(yè)的買賣合同糾紛案作出終審判決。作為當事人一方的小微企業(yè)特地送來了感謝信，以表達對蘇州法官心系民生、智慧審判、高效解紛的感激之情。

本案的審理也是蘇州法院切實貫徹《最高人民法院關于充分發(fā)揮司法職能作用 助力中小微企業(yè)發(fā)展的指導意見》的又一次生動實踐。

在司法審判的同時，蘇州法院還建立復工復產企業(yè)聯絡服務機制，廣泛聽取并梳理轄區(qū)重點企業(yè)在招工用工、產業(yè)鏈供給等復工復產方面的司法需求，不斷提高工作精準性、系統(tǒng)性、前瞻性，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展提供強有力的司法服務和保障。

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