江蘇無錫發(fā)布一攬子新舉措 讓民企發(fā)展盡享“顧客式”體驗
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6日,無錫市政府召開新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《關于進一步促進民營企業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》(簡稱《實施意見》)。《實施意見》圍繞民營企業(yè)發(fā)展需求,針對性提出21條具體舉措,以政策集成創(chuàng)新賦能民營企業(yè)做強做優(yōu)、加快發(fā)展,讓民營企業(yè)在無錫成長發(fā)展盡享“顧客式”超強體驗感。
無錫是中國民族工商業(yè)的發(fā)祥地,民營企業(yè)一直以來都是該市經濟發(fā)展的重要支撐。2022年,無錫民營經濟實現增加值9831.24億元,占經濟總量的比重為66.2%;今年上半年,無錫民營企業(yè)實現增加值1590.24億元,對全市工業(yè)增長貢獻率達74.8%。
作為推動高質量發(fā)展、建設現代化經濟體系的重要主體,民營企業(yè)是集聚科技創(chuàng)新要素的重要載體。為持續(xù)激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力,《實施意見》加大了對民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的支持力度,重點圍繞民營企業(yè)培育壯大、改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略發(fā)展等關鍵節(jié)點,對中小民營企業(yè)加快“專精特新”支持引導,對科技型企業(yè)加速入庫培育,對民營優(yōu)勢企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)鼓勵兼并重組成為行業(yè)領軍,同時高度重視和支持社會資本聯(lián)合研發(fā)、技術攻關、轉移轉化、示范應用等創(chuàng)新合作,激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
公平競爭的市場環(huán)境是民營經濟成長壯大的沃土,也是廣大民營企業(yè)家的熱切期盼。為進一步強化公平競爭制度支撐,全面清理對民營企業(yè)設置的不合理限制和隱性壁壘,提升民營企業(yè)對發(fā)展環(huán)境的滿意度,《實施意見》提出,重點圍繞完善市場準入負面清單制度、公平競爭審查機制、公共資源交易規(guī)范等方面,加強各類政策中涉及公平競爭內容的審查、落實、評估、清理等全鏈條工作,全面實現市場“非禁即入”“非限即入”、資源交易“一視同仁”,強化競爭政策“基礎地位”,保障民營企業(yè)公平競爭。
此外,《實施意見》還聚焦民營企業(yè)及企業(yè)家合法財產保障、監(jiān)管方式優(yōu)化、知識產權保護等方面,通過完善產權司法保護機制,包容和鼓勵創(chuàng)新交易模式和結構,推廣設立“知識產權保護服務前哨”,發(fā)揮無錫知識產權法庭作用等舉措,推動“涉企輕罰免罰清單”落地生效,加快實現企業(yè)生產經營“無事不擾”,不斷提升民營企業(yè)發(fā)展安全感。
投資、轉型、融資、用人、用能、用地等方面的需求最受民營企業(yè)關注。對此,《實施意見》提出,無錫將重點圍繞融資、用地、用人、用能等企業(yè)反饋的關鍵需求,支持民營經濟發(fā)展,優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境,打造尚賢湖基金PARK等一批股權投資集聚區(qū);加強民營企業(yè)用地服務保障,推動上市公司集聚區(qū)和總部基地規(guī)劃建設;拓寬民營企業(yè)用工渠道,實施優(yōu)勢產業(yè)鏈、卓越產業(yè)鏈人才引進計劃等重點領域舉措,鼓勵企業(yè)用足用好現有融資、人才、補貼等政策,實現普惠性政策和服務“一站直達”“免申即享”,持續(xù)放大政策效應。
值得一提的是,為持續(xù)激發(fā)民間投資活力,《實施意見》還從提高民營企業(yè)在能源、社會服務、重大工程項目建設、國際業(yè)務等領域的參與度上入手,通過放開競爭性業(yè)務、政策引導、獎勵支持、政府和社會資本合作、開展海外活動等舉措,加大投資支持力度,助力民企挖掘新市場、開拓新領域,充分釋放內在投資需求。
著眼民營企業(yè)的直觀感受和體驗,無錫此番出臺的《實施意見》還提出,將通過建立健全民營企業(yè)家關愛、面對面座談、企業(yè)家參與涉企政策制定等各類長效機制,加強服務資源整合與聯(lián)動,重點培育、提升公共服務平臺和雙創(chuàng)示范基地,實現企業(yè)服務感受度全方位提升,讓民營企業(yè)在無錫成長發(fā)展盡享“顧客式”超強體驗感。
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