打造中部檢驗檢測之都！2022年湖南湘江新區(qū)檢驗檢測產業(yè)產值達115億元

4月23日，為期三天的第四屆湖南檢驗檢測技術高峰論壇暨分析測試展覽會在長沙落幕。湖南湘江新區(qū)的硬核表現(xiàn)和成績備受矚目：聚集頭部企業(yè)300余家，擁有全省唯一的檢驗檢測特色產業(yè)園，獲批國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)、國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)、國家技術標準創(chuàng)新基地（長株潭）等國家級平臺，2022年檢驗檢測產業(yè)產值達115億元……

湖南湘江新區(qū)用一個個閃亮的數(shù)據(jù)，當仁不讓地扛起了助力長沙建設“中部檢驗檢測之都”的大旗，成為湖南高質量發(fā)展、建設制造強省和質量強省的最佳注腳。

競逐“新賽道”

(資料圖片)

打造全省唯一檢驗檢測特色產業(yè)園

檢驗檢測行業(yè)是國家重點發(fā)展的生產性服務業(yè)和高技術服務業(yè)，是現(xiàn)代產業(yè)體系的重要技術基礎。隨著社會的發(fā)展，企業(yè)和行業(yè)越來越注重質量管理，使用專業(yè)的檢驗檢測設備和技術，以確保產品的質量和安全，從而推動檢驗檢測產業(yè)發(fā)展。

而產業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開科學前瞻布局和設計。湖南以及長沙、湘江新區(qū)對檢驗檢測產業(yè)高質量發(fā)展，不僅具有極其敏銳的意識，而且扎實下了功夫。2015年政府工作報告中首次宣布實施“中國制造2025”時，湖南立刻意識到產業(yè)高質量發(fā)展的機遇來了，同年12月出臺《湖南省貫徹“中國制造2025”建設制造強省5年行動計劃》。2016年12月制定《湖南工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈行動計劃》。2017年9月又印發(fā)《關于加快推進工業(yè)新興產業(yè)鏈發(fā)展的意見》。

2017年，國家出臺了《促進檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。長沙市委、市政府緊接著發(fā)布了《關于加快推進長沙市工業(yè)新興及優(yōu)勢產業(yè)鏈發(fā)展的意見》，將檢驗檢測產業(yè)鏈作為長沙市重點打造的22條優(yōu)勢產業(yè)鏈之一，該產業(yè)鏈辦公室就設在湖南湘江新區(qū)，并明確以岳麓高新區(qū)（新區(qū)直屬園區(qū)）為核心，打造“中國中部檢測之都”。此外，市政府還出臺《關于第三方檢驗檢測和認證產業(yè)發(fā)展意見》，助力檢驗檢測產業(yè)集聚發(fā)展。

而湖南湘江新區(qū)發(fā)展檢驗檢測產業(yè)，確實有得天獨厚的條件和基礎。湖南省已形成裝備制造、輕工、食品、有色金屬、新材料等多個千億產業(yè)，其中眾多、領頭企業(yè)都在新區(qū)，新區(qū)先進裝備、新材料、航空航天（北斗）等產業(yè)實力雄厚，為檢驗檢測產業(yè)發(fā)展提供了條件。

在此基礎上，湖南湘江新區(qū)還著力打造助推器——湖南省檢驗檢測特色產業(yè)園。該產業(yè)園，是中部首家，省內唯一的檢驗檢測特色產業(yè)園，2014年啟動，聚焦科技創(chuàng)新、產業(yè)培育、標準化體系建設、賦能制造業(yè)發(fā)展等，致力打造檢驗檢測認證總部基地、認證綜合產業(yè)基地，建設國家一流檢驗檢測產業(yè)集聚地和標準引領基地。

“從衡門深巷百業(yè)待興，到車水馬龍生機勃發(fā)，我們公司是和產業(yè)園一起成長騰飛的?！敝写罂萍几笨偨?jīng)理胡澤超還清晰地記得2014年企業(yè)入駐產業(yè)園時的情形。當時入駐企業(yè)不多，基礎設施還不夠完善，不少員工需要騎車上班。而現(xiàn)在，該公司門口設置了“中大科技公交站”，三四條公交線路可“條條大路通中大”，加上配套的人才公寓，園區(qū)引進項目、招攬人才的決心一目了然。該公司也從入駐時單一的工程檢測，逐漸發(fā)展為檢驗檢測和智能監(jiān)測工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺科技型全產業(yè)鏈的機構，成為湖南檢驗檢測行業(yè)的“領頭羊”和長沙檢驗檢測產業(yè)鏈的“企業(yè)鏈長”。

這一系列頂層設計和具體舉措，既緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略，又契合湖南省、長沙市以及湘江新區(qū)產業(yè)發(fā)展實際，構建檢驗檢測產業(yè)高質量發(fā)展的“四梁八柱”，牢牢占據(jù)了產業(yè)發(fā)展的制高點。

鍛造“強引擎”

聚集頭部企業(yè)300余家

作為湖南湘江新區(qū)檢驗檢測產業(yè)聚集區(qū)和主力軍，湖南省檢驗檢測特色產業(yè)園凝神聚氣謀發(fā)展，在構建完善生態(tài)、打造優(yōu)良的政務和政策環(huán)境上下足了功夫。在園區(qū)建立企業(yè)（黨群）服務中心，提供24小時自助政務服務，開通24小時服務熱線。產業(yè)鏈辦公室在后盾服務單位長沙市市場監(jiān)管局的支持下，深化審批制度改革，簡化行政審批流程，將質量基礎行政審批事項受理權限下放至園區(qū)，為企業(yè)提供“足不出園”的質量基礎設施“一站式”服務。

同時，研究制定配套政策措施，提供專業(yè)、精準的服務保障：開展“一對一”質量會商會診，幫助企業(yè)破解各類質量問題；開展“計量助推儀器儀表產業(yè)發(fā)展論壇”“實驗室建造及檢驗檢測產業(yè)博覽會”等大型活動，為企業(yè)搭建高層次交流平臺；成立檢驗檢測產業(yè)聯(lián)盟，定期組織赴外地招商引資；舉辦“檢驗檢測產銷對接會”，助力企業(yè)發(fā)展壯大……

除此之外，還設立了聚焦以檢驗檢測為主的高技術服務業(yè)及新一代信息技術產業(yè)的湖南湘江智谷產業(yè)母基金。該基金以母子基金運作模式，累計認繳4.5億元，帶動了157億社會資本參與。同時，湖南湘江新區(qū)還結合長沙市制定的《第三方檢驗檢測和認證產業(yè)發(fā)展的意見》及“人才22條”等政策，設立產業(yè)發(fā)展基金2億元、產業(yè)專項扶持資金3000萬元，撬動3億元銀行貸款，制定ABCD四類高精尖人才認定體系，形成產業(yè)扶持、基金、人才“三駕馬車”帶動效應。

利好的政策、良好的生態(tài)、聚集的資源和優(yōu)質的服務，讓更多檢驗檢測企業(yè)向湖南湘江新區(qū)聚集。目前，新區(qū)已集聚國檢集團、廣電計量、金域醫(yī)學、三德科技等檢驗檢測國內外頭部企業(yè)300余家，既有SGS、Intertek 天祥等檢測領域世界十強企業(yè)，也有賽哲生物、蘇州蘇試等國內實力企業(yè)，還有繼善高科、賽恩斯環(huán)保和中大科技等本土行業(yè)龍頭企業(yè)，可謂“大企業(yè)頂天立地，‘小巨人’鋪天蓋地?！?，形成了有機融合、集聚發(fā)展、良性循環(huán)的檢驗檢測產業(yè)生態(tài)圈。

這些企業(yè)，正在向更高層次邁進。比如湖南仕博測試技術有限公司，自主研發(fā)的“無人駕駛汽車測試用標的物”被中汽研、上汽研等行業(yè)權威機構定點采購。湖南蘇試廣博檢測技術有限公司，為三一重工、中國航發(fā)等企業(yè)提供“點對點”測試技術服務，助力先進制造企業(yè)攻克一批關鍵核心技術。

2018年，湖南省檢驗檢測特色產業(yè)園獲批成為全國唯一的“國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)”和“國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)”。而后湖南湘江新區(qū)檢驗檢測領域再獲批國家級平臺——國家技術標準創(chuàng)新基地（長株潭）。已經(jīng)建成國家級檢測中心2個，國家工程（技術）研究中心3個，國家大數(shù)據(jù)平臺1個，省級工程技術中心和實驗室17個，省、市級院士專家工作站3個……新區(qū)檢驗檢測產業(yè)發(fā)展按下快進鍵。

此外，中國計量院衡山實驗室開工建設、智能網(wǎng)聯(lián)汽車國檢中心獲批籌建、紫金礦業(yè)研究院建設如火如荼、國網(wǎng)電科院湖南檢測中心等重大平臺項目加盟，讓湖南湘江新區(qū)檢驗檢測產業(yè)如虎添翼。

數(shù)據(jù)顯示，2022年湖南湘江新區(qū)檢驗檢測產業(yè)產值達115億元。預計2025年新區(qū)檢驗檢測全鏈條產值將達200億元，形成上下游協(xié)同并進的產業(yè)生態(tài)圈。

搶占“檢”高點

助力打造“中部檢驗檢測之都”

多措并舉下，岳麓高新區(qū)作為湖南湘江新區(qū)產業(yè)發(fā)展的新高地，已經(jīng)成為新區(qū)檢驗檢測產業(yè)發(fā)展的“主力軍”，長沙乃至全省檢驗檢測產業(yè)集聚區(qū)。為進一步發(fā)展，岳麓高新區(qū)重點打造的湖南省檢驗檢測特色產業(yè)園新項目——科學儀器產業(yè)基地啟動建設，持續(xù)拓展檢驗檢測產業(yè)。

該項目的啟動，有跡可循。國家《智能檢測裝備產業(yè)發(fā)展行動計劃（2023—2025年）》決策部署已出，檢測裝備產業(yè)前景廣闊。為搶抓科學儀器國產替代的重大發(fā)展機遇，進一步夯實智能檢測裝備產業(yè)發(fā)展基礎，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，接下來，湖南湘江新區(qū)將以科學儀器產業(yè)基地建設為新起點，依托國家檢驗檢測高技術服務業(yè)“集聚區(qū)”“示范區(qū)”等戰(zhàn)略平臺，助推湖南檢驗檢測產業(yè)引領中部、輻射全國。

此外，大會發(fā)布的《關于促進檢驗檢測產業(yè)鏈發(fā)展的若干政策》也備受關注。該政策是由湖南湘江新區(qū)授權、岳麓高新區(qū)修訂，對原有的產業(yè)政策體系進行整合優(yōu)化和提升，重點圍繞檢驗檢測產業(yè)的企業(yè)經(jīng)營、市場拓展、技術創(chuàng)新和人才培育等方面推出的更具競爭力、更有影響力的政策體系。

該政策分為支持引進落戶、支持企業(yè)發(fā)展、支持做大做強、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等七大部分，共有13條政策條款?！罢娼鸢足y、實打實支持企業(yè)落戶和發(fā)展?！痹缆锤咝聟^(qū)經(jīng)濟合作局局長周源毅介紹，在支持引進落戶方面，對新引進企業(yè)購買工業(yè)廠房的，給予300-500元/平方米不等的購房補貼，單個企業(yè)最高可補300萬元；新引進企業(yè)租賃工業(yè)廠房的，稅收達到300元/平方米/年的，給予前3年100%的租金補貼。此外，在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，當年新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間的，分別給予5萬-50萬元不等的獎勵；當年獲評國家級A類、省級A類的科技企業(yè)孵化器，分別給予2萬-20萬元不等的獎勵；檢驗檢測園總部基地平臺載體年度新引進項目達到20個（含）以上或入孵項目獲評高企的，分別按照2000元/個、5000元/個的標準給予平臺載體最高可補20萬元的獎勵。

這樣落到實處的政策支持還有很多，充分體現(xiàn)了湖南湘江新區(qū)對檢驗檢測產業(yè)的重視，也折射出新區(qū)大力發(fā)展檢驗檢測的決心與信心。

乘東風之勢，繪發(fā)展藍圖。湖南湘江新區(qū)將自覺扛起打造“中部檢驗檢測之都”的旗幟，促進檢驗檢測產業(yè)再次揚帆、釋放強大動能，成為高質量發(fā)展的助推器，以實際行動助力新區(qū)譜寫高質量發(fā)展新篇章！

（圖片來源：湘江新區(qū)）

關鍵詞：