廣東東莞：建設具有國際影響力的科創(chuàng)制造強市

“建設具有國際影響力的科創(chuàng)制造強市。以推進大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)建設為抓手，加快布局重大科技創(chuàng)新平臺，強化源頭創(chuàng)新能力，打造前沿科技創(chuàng)新高地?！?月28日，《東莞市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)發(fā)布。

《規(guī)劃》提出，到2025年，東莞建設具有國際影響力的科創(chuàng)制造強市取得顯著成效，國際一流的松山湖科學城初步建成，整體創(chuàng)新能力顯著提高，科技成果轉(zhuǎn)化體系更加成熟，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加完善，科技支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力顯著提高，成為粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的重要支撐。

共建大灣區(qū)綜合性國家科學中心

《規(guī)劃》明確了東莞“十四五”期間實施科技創(chuàng)新重點任務，包括聚焦松山湖科學城，舉全市之力推動共建大灣區(qū)綜合性國家科學中心;聚焦產(chǎn)業(yè)技術需求，構(gòu)建緊貼世界前沿的技術創(chuàng)新體系;聚焦新動能培育，打造大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化主陣地;聚焦企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育國際競爭力創(chuàng)新型企業(yè);聚焦高品質(zhì)都市建設，推進科技服務社會發(fā)展與民生改善等。

松山湖科學城(部分)效果圖。通訊員供圖

《規(guī)劃》提出，舉全市之力加快推進共建大灣區(qū)綜合性國家科學中心，實施基礎研究應用生態(tài)構(gòu)建工程，推動重大科技基礎設施從以建為主向建用并舉轉(zhuǎn)變，聯(lián)動發(fā)展高水平大學與科研院所，構(gòu)建世界一流生態(tài)科學城。

建設重大科技基礎設施集群。圍繞國家戰(zhàn)略需求，在松山湖科學城打造空間集聚、學科關聯(lián)、深度合作和開放共享的重大科技基礎設施集群。推動散裂中子源二期加快立項建設，大幅提升加速器束流功率，新建一批譜儀，推動大科學裝置功能提升和應用能力拓展。加快推動先進阿秒激光裝置盡快立項動工，完成超凈室建設及啟動基礎設施和首條束線建設。推進南方先進光源關鍵技術預研項目立項。推動構(gòu)建以成果為導向的重大科技基礎設施開放運行機制，以科研與產(chǎn)業(yè)前沿創(chuàng)新需求驅(qū)動大裝置的持續(xù)更新升級，提升輻射帶動企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。前瞻性謀劃新的大科學裝置。

打造大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化主陣地

《規(guī)劃》提出，實施新動能培育工程與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能工程，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)全鏈條服務體系，推動重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能提供戰(zhàn)略支撐。

推動建設一批中試驗證和成果轉(zhuǎn)化基地。以大科學裝置和科研院所的成果轉(zhuǎn)化需求為牽引，發(fā)揮高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、龍頭企業(yè)等創(chuàng)新主體的科研基礎與優(yōu)勢，建設一批設施齊全、技術一流的中試驗證平臺，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。優(yōu)化推廣松山湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)建設模式，支持鎮(zhèn)街借助城市更新盤活低效空間與用地，圍繞科技成果產(chǎn)業(yè)化需求，建設若干“載體+創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。

支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地科技創(chuàng)新平臺建設，引導高校、科研院所以及各類平臺機構(gòu)將服務延伸至產(chǎn)業(yè)基地，提供創(chuàng)新服務支撐。

《規(guī)劃》還提出，著力推進數(shù)字技術賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦食品飲料、紡織服裝、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商，實施一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、研發(fā)、管理、倉儲、物流等各環(huán)節(jié)廣泛應用數(shù)字技術，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級標桿項目。推動創(chuàng)新能力較強的傳統(tǒng)企業(yè)積極申報高新技術企業(yè)，引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建設企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，積極申報省、市工程技術研究中心、企業(yè)重點實驗室等研發(fā)平臺，夯實創(chuàng)新基礎。引導東莞理工學院、松山湖材料實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等科研機構(gòu)積極發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新需求，開展技術攻關，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。

營造最優(yōu)科技創(chuàng)新生態(tài)

《規(guī)劃》明確，實施創(chuàng)新人才匯聚工程，發(fā)揮東莞高水平科研平臺優(yōu)勢，凝聚頂尖科研團隊，健全人才培養(yǎng)體系，完善宜居、宜業(yè)的人才發(fā)展環(huán)境，開創(chuàng)高層次人才、技術人才、技能人才集聚的全新局面。

在完善引才用才機制方面，東莞以重大平臺引進戰(zhàn)略科學家。依托重大科研平臺及龍頭科技企業(yè)，面向海內(nèi)外引進10個彌補源頭創(chuàng)新和行業(yè)關鍵技術短板，對東莞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大引領作用的戰(zhàn)略科學家團隊，加快集聚諾貝爾獎獲得者、院士等前沿科技頂尖人才和國際一流戰(zhàn)略科學家。

在以企業(yè)為主體引進技術創(chuàng)新人才方面，東莞面向其重點發(fā)展的信息技術、新材料技術、智能制造技術與裝備、生命健康與生物技術等領域，依托企業(yè)引進創(chuàng)新科研團隊與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，開展以發(fā)明轉(zhuǎn)移和新技術、新工藝為績效導向的產(chǎn)業(yè)核心技術攻關。

另外，東莞將優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。營造宜居宜業(yè)的人才發(fā)展環(huán)境。以“十百千萬百萬”人才工程為抓手，全面落實高層次人才、基礎性人才政策。繼續(xù)發(fā)揮市優(yōu)才服務中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務中心、高層次人才服務專區(qū)等平臺的作用，逐步擴大“優(yōu)才卡”服務事項和覆蓋面。實施立體化人才安居工程，完善租購并舉，強化對不同類型人才的住房保障。全面加強人才辦事、子女讀書、醫(yī)療健康等服務保障，形成人才放心工作、安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活的良好氛圍。

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