山東：打好先進(jìn)制造業(yè)突破提升攻堅(jiān)戰(zhàn)

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7月6日，山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，解讀《實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“2023突破提升年”工作方案》（下稱《工作方案》）。先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)是一項(xiàng)需要精準(zhǔn)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)的系統(tǒng)工程，山東以6方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)為今年的先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)量化目標(biāo)、細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任。而伴隨這份作戰(zhàn)圖公布，山東也全面進(jìn)入先進(jìn)制造業(yè)突破提升的攻堅(jiān)階段。

制造業(yè)，是中國(guó)近年來(lái)應(yīng)對(duì)多種超預(yù)期因素沖擊不可或缺的“定盤星”與“壓艙石”。山東作為我國(guó)重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，做強(qiáng)制造業(yè)更有其突出意義。今年以來(lái)，省委、省政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為“頭號(hào)工程”來(lái)抓，并將今年確定為先進(jìn)制造業(yè)“突破提升年”，做強(qiáng)做優(yōu)做大先進(jìn)制造業(yè)被提到前所未有的高度?！邦^號(hào)工程”就得拿出“頭等作為”，從這個(gè)角度講，《工作方案》不只是一份作戰(zhàn)圖，更是一份加壓、鞭策各地各部門群策群力、“不達(dá)目的誓不罷休”的軍令狀。

打好先進(jìn)制造業(yè)突破提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，先得打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)?！爸圃鞓I(yè)的核心就是創(chuàng)新，就是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)”，面對(duì)隨時(shí)可能升級(jí)的打壓遏制等危機(jī)挑戰(zhàn)，唯有創(chuàng)新可為挺拔產(chǎn)業(yè)“脊梁”構(gòu)筑有力支撐。

這要求更充分地認(rèn)識(shí)并強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)在核心技術(shù)攻關(guān)中的“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，基于山東制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域著力整合研發(fā)創(chuàng)新、資源開(kāi)發(fā)、物流運(yùn)輸、要素、稅收等方面的扶持政策，激發(fā)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的微觀主體活力與動(dòng)力。另一方面，也要加快讓已有科技成果服務(wù)好制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求——目前先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省的創(chuàng)新支撐仍偏弱，要加快創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，通過(guò)提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)間的高效適配與良性互動(dòng)，為先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)精準(zhǔn)輸送源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)能。

先進(jìn)制造業(yè)突破提升攻堅(jiān)戰(zhàn)是需要相關(guān)部門各司其職的大兵團(tuán)作戰(zhàn)，但能不能打勝一場(chǎng)重要戰(zhàn)役，主戰(zhàn)場(chǎng)的作戰(zhàn)能力往往起著決定性作用。在山東，開(kāi)發(fā)區(qū)就是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的主陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)。

經(jīng)過(guò)40年改革發(fā)展，山東現(xiàn)有省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)160家，其中國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)29家，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)131家，它們既是高端產(chǎn)業(yè)集聚地，也是外貿(mào)外資主陣地和科技創(chuàng)新主引擎。要對(duì)主戰(zhàn)場(chǎng)采取更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，在加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理、深化體制機(jī)制改革、推進(jìn)綠色創(chuàng)新發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放等過(guò)程中推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)樹牢推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向，尤其是要對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)分類考核，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目投資等考核力度，充分調(diào)動(dòng)各類開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的積極性。開(kāi)發(fā)區(qū)更要敢于自我加壓，要打起背包、捆好綁腿，拿出涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭的信心與決心在戰(zhàn)場(chǎng)上沖鋒在前，努力讓自己成為全省發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)最具效率、最有活力的地方。

這場(chǎng)先進(jìn)制造業(yè)突破提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是對(duì)各級(jí)黨委、政府一盤棋構(gòu)建、系統(tǒng)性謀劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系智慧與能力的考驗(yàn)。在此過(guò)程中，必須統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻謀劃。

近年來(lái)，山東在推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的過(guò)程中已充分意識(shí)到，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期共存、相互補(bǔ)充，絕非相互取代的關(guān)系。其中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，突破提升先進(jìn)制造業(yè)絕不能自縛手腳將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出，要用好高端化、智能化、綠色化“三板斧”持續(xù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地位和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮好其穩(wěn)定大盤的作用。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)這兩支牽引現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系向“上”發(fā)展的潛力股，則要在充分依靠市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上強(qiáng)化規(guī)劃布局和政策扶持，既不能盲目追風(fēng)一哄而上，也不能只在好的時(shí)候“鼓掌”一出問(wèn)題就躲遠(yuǎn)。同時(shí)，更得做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的融合文章，讓三者在協(xié)同作戰(zhàn)中互相成就，最終為先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)發(fā)揮好“1+1+1>3”的作用。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。作為傳統(tǒng)制造業(yè)大省，多年來(lái)，山東制造業(yè)發(fā)展持續(xù)取得新的歷史性成就；如今，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展已站在新的時(shí)代風(fēng)口，講好新時(shí)代的制造故事是山東必須走好的新的趕考之路。作戰(zhàn)圖已出，軍令狀已立，接下來(lái)要做的就是一步一個(gè)腳印把每一項(xiàng)重要部署付諸行動(dòng)、見(jiàn)之成效，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃加快形成一批標(biāo)志性成果，奮力在中國(guó)式現(xiàn)代化山東實(shí)踐中展現(xiàn)山東制造的新作為！

（大眾日?qǐng)?bào)客戶端）

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