農(nóng)業(yè)銀行擅自給1400余人開多個賬戶，被指公然違背監(jiān)管精神

中華網(wǎng)財經(jīng)12月15日訊，據(jù)報道，近日，廣西崇左幼兒師范高等專科學校多名畢業(yè)生反映，自己名下莫名多出10張左右中國農(nóng)業(yè)銀行賬戶。12月11日，中國農(nóng)業(yè)銀行廣西區(qū)分行回應稱，此事確系農(nóng)行轄屬江州支行營業(yè)室未與客戶充分溝通，內(nèi)部審核把關(guān)不嚴、不規(guī)范操作所致。

12月7日，崇左幼專不少2020屆的學生檢查發(fā)現(xiàn)，賬戶中多出了不少Ⅱ、Ⅲ類電子賬戶，開戶網(wǎng)點均為中國農(nóng)業(yè)銀行崇左江州支行。此次事件中，被開卡的學生主要是崇左幼專2020屆畢業(yè)生。在一份銀行提供的“電子賬戶銷戶聯(lián)系人”電子表格中，此次電子賬戶銷戶人數(shù)達1400余人，每位學生名下都有10張左右賬戶。

對此，崇左幼兒師范高等專科學?；貞Q：“學校沒有通過任何渠道泄露學生身份信息，沒有代理學生開設(shè)銀行賬戶。請有關(guān)當事人通過合法渠道維護自身權(quán)利?！背缱笥讓Ｘ攧?wù)科一位老師表示，這些學生是2017年入學的，學校2018年之后和農(nóng)業(yè)銀行就沒有合作了，對于目前出現(xiàn)的問題校方也是剛剛才發(fā)現(xiàn)，要求銀行必須給出解釋并且解決問題。

12月11日，中國農(nóng)業(yè)銀行廣西區(qū)分行回應稱，近日，有媒體報道崇左某高等?？茖W校多名學生在不知情的情況下被開立多個Ⅱ、Ⅲ類電子賬戶。經(jīng)核實，此事確系農(nóng)行轄屬江州支行營業(yè)室未與客戶充分溝通，內(nèi)部審核把關(guān)不嚴，不規(guī)范操作所致。農(nóng)行表示，絕不推諉責任，盡快與相關(guān)學生逐一取得聯(lián)系，在征得其同意的情況下，銷掉多開立的賬戶，并向相關(guān)學生致歉，堅決維護其合法權(quán)益。同時將加強內(nèi)部管理，堵塞流程漏洞，確保合規(guī)經(jīng)營，并嚴格按照規(guī)章制度，對相關(guān)責任人進行嚴肅追責。

廣西崇左這1400多名畢業(yè)生莫名其妙地“被開卡”，而且每人有近10張之多，這1萬多張卡究竟被誰用來作何用途，讓人浮想聯(lián)翩，更“細思極恐”。

央視網(wǎng)對此評論稱，農(nóng)行崇左分行的聲明，似乎“避重就輕”，對最核心的“學生個人信息的來源問題”只字未提。一個“不規(guī)范操作”，不是上千學生“被開卡”的理由，“未與客戶充分溝通”，和“壓根就沒與客戶溝通”有著質(zhì)的區(qū)別。

中國人民銀行明確規(guī)定，存款人可以自主選擇銀行開立銀行結(jié)算賬戶。除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定外，任何單位和個人不得強令存款人到指定銀行開立銀行結(jié)算賬戶。此外，銀行為個人開立III類戶時，應當按照賬戶實名制原則通過綁定賬戶驗證開戶人身份。

2020年10月起，最高檢會同最高法、公安部、工信部、人民銀行等部門開展“斷卡”行動，依法嚴厲打擊、治理、懲戒非法出租、出售銀行卡等違法犯罪行為。同一客戶名下的“超量賬戶”就屬于銀行清理范圍。農(nóng)行崇左江州支行海量開戶的做法，顯然違背了監(jiān)管的精神。

央廣網(wǎng)評論稱，銀行賬戶事關(guān)金融安全，按理不應有任何舞弊的空間。崇左幼專上千畢業(yè)生“被開戶”，這不是清理或致歉就能解決的問題。個人信息保護法自2021年11月1日起施行，迄今已有1個多月，保障“被開戶”公民的信息安全，起碼要把事件的來龍去脈在法治框架下交代清楚。至于基層銀行營業(yè)室如此隨意開戶的做派，究竟是不合理的業(yè)績考核倒逼，抑或是個別營業(yè)網(wǎng)點心血來潮？答案總不能自說自話，還得繼續(xù)深挖下去。當然，有鑒于此事惡劣的性質(zhì)，紀檢監(jiān)察等部門恐怕也須及早介入，嚴查“千余畢業(yè)生莫名被開戶”背后的權(quán)、責、利。

事出反常必有妖。千余畢業(yè)生莫名被開戶的背后，必然對應著一連串的“失責”與“失守”。厘清真相、揪出“碩鼠”，把程序性漏洞補起來，銀行賬戶才不至于淪為尋租的“沃土”。

2021年第三季度，中國銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)共接收并轉(zhuǎn)送銀行業(yè)消費投訴87281件，同比增長2.6%。其中，涉及國有大型商業(yè)銀行28038件，同比增長2.8%，占投訴總量的32.1%，農(nóng)業(yè)銀行的投訴量位列國有大型商業(yè)銀行首位。2021年第三季度，國有大型商業(yè)銀行投訴量的中位數(shù)為4510.5件。其中，農(nóng)業(yè)銀行5604件，同比增長39.0%，占國有大型商業(yè)銀行投訴總量的20.0%。

財報顯示，農(nóng)業(yè)銀行前三季度實現(xiàn)營收5458.8億元，同比增長9.35%；實現(xiàn)凈利潤1867.1億元，同比增長12.93%。其中，第三季度實現(xiàn)營業(yè)收入1796.27億元，同比增長12.66%；實現(xiàn)凈利潤644.31億元，同比增長14.04%。截至2021年9月30日，不良貸款余額2,501.63億元，比上年末增加130.50億元；不良貸款率1.48%，比上年末下降0.09個百分點。撥備覆蓋率288.04%，比上年末上升27.40個百分點。

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