在建工程可以進行抵押擔保嗎
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在建工程可以進行抵押擔保嗎?
在建工程是指經(jīng)審批正在建設中的房屋及其它建筑物。在建工程抵押作為抵押的一種特殊形式,因具有良好的加速資金流動和促進資金融通等優(yōu)點,在滿足銀行拓展客戶的同時,又可解決企業(yè)的融資需求,現(xiàn)廣泛地被銀行所采用。但是,在建工程抵押畢竟不同于已取得房屋所有權(quán)證的房地產(chǎn)抵押,在建工程抵押的法律關系較為復雜,不確定因素較多,隱含較多的風險,如操作不當,很可能出現(xiàn)法律風險,造成信貸資產(chǎn)損失。
在建工程抵押擔保的期限
在建工程是否能最終建成只是一種期待的可能性,其建設過程會由于各種因素的影響而處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。當在建工程作為抵押物時,其所擔保的主債權(quán)往往是有確定期限的,這極易導致在建工程的完成期限與主債權(quán)的履行期限發(fā)生沖突的問題,有必要予以明確。
1、當事人約定抵押期限的關于當事人是否能自行約定抵押期限的問題,我國擔保法并未作出明確規(guī)定,在學理上則有不同觀點。一種意見認為,盡管抵押權(quán)為物權(quán),但抵押仍然可以適用合同法的合同自由原則,如果當事人約定了抵押期限,視為抵押權(quán)人接受了抵押權(quán)的期限限制。盡管物權(quán)中的所有權(quán)具有無期限性,但并不排除其他物權(quán)的有期限性。另一種意見認為,抵押合同是附屬于主債務合同的,如果主合同未能得到清償,主合同并未終止,主債權(quán)人的債權(quán)仍然是有效的,這樣附屬于主債權(quán)的抵押權(quán)也仍然有效,抵押權(quán)人仍然有權(quán)向抵押人主張權(quán)利,而抵押人不能被免除擔保責任。還有人進一步認為,如果當事人約定抵押期限實際上是約定免責條款,目的在于限制和免除抵押人的擔保責任,這種約定應當是無效的。筆者認為,當事人約定抵押期限的,不宜認定為無效。首先,法律并未明文禁止當事人約定抵押期限,既然法律未作出限制,就說明法律允許當事人自由決定是否約定抵押期限。其次,當事人自行約定抵押期限也不違反抵押權(quán)的性質(zhì),抵押權(quán)作為一種他物權(quán),是由當事人經(jīng)過約定而產(chǎn)生的,其本身就有一定的期限性。再次,當事人對抵押權(quán)期限作出約定,可以督促抵押權(quán)人及時行使自己的權(quán)利,盡量縮短當事人的財產(chǎn)或權(quán)利處于不穩(wěn)定狀態(tài)的時間。就在建工程而言,往往還涉及第三人的利益,約定了抵押期限,有利于及時解決糾紛,維護第三人的利益。在抵押人與抵押權(quán)人就在建工程的抵押約定了期限的情況下,如果期限屆滿而在建工程尚未建成,抵押權(quán)人有權(quán)就既存的建筑物的價值享有優(yōu)先受償權(quán),不足部分抵押權(quán)人仍然有權(quán)要求抵押人予以補足。如果抵押人在在建工程的建設過程中進行預售活動,或者由于工期提前等原因在建工程提前建成的,抵押人需進行轉(zhuǎn)讓的,都應當通知抵押權(quán)人或告知受讓人,否則其轉(zhuǎn)讓行為無效。對于其因預售或轉(zhuǎn)讓行為而取得的價款應當用于提前清償債務或進行保全,以確保抵押權(quán)人的利益得以實現(xiàn)。
2、當事人未約定抵押期限的抵押權(quán)是一種從權(quán)利,其應當附屬于主權(quán)利。主權(quán)利存在則從權(quán)利存在,主權(quán)利消滅則從權(quán)利亦消滅。如果當事人就在建工程的抵押未約定期限,在主債權(quán)未得到清償以前,抵押權(quán)人均應享有抵押權(quán),這是由抵押權(quán)自身的性質(zhì)決定的。但這也存在一個突出的問題,即由于我國《擔保法》和《擔保法解釋》均無法定抵押期限的規(guī)定,在這種情況下,抵押人承擔了較重的責任,對于抵押人而言實際上并不公平。因此,擔保法未規(guī)定法定抵押期限實是一個重大疏漏。從有關國家和地區(qū)立法例來看,對此都有明確規(guī)定。如《日本民法典》第167條規(guī)定:“債權(quán)因10年不行使而消滅,債權(quán)及所有權(quán)以外的財產(chǎn)權(quán)因20年不行使而消滅?!痹偃缥覈_灣地區(qū)民法典第880條亦有規(guī)定:“以抵押權(quán)擔保之債權(quán),其請求權(quán)已因時效而消滅,如抵押權(quán)人于消滅時效完成后5年間不實行其抵押權(quán)者,其抵押權(quán)消滅?!睘榇?,筆者建議立法機關在適當?shù)臅r候予以完善,在立法修改以前,可由最高法院作出相關司法解釋。當然,對于法定抵押期限的具體期限如何規(guī)定可另作探討,在此筆者不再贅述。在相關法律或司法解釋未出臺以前,對于當事人在訂立抵押合同時未約定期限的,可由當事人在主債權(quán)期限屆滿后約定行使抵押權(quán)的期限,未約定的,只要主債權(quán)未超過訴訟時效,在主債權(quán)未獲清償前,債權(quán)人均享有抵押權(quán)。
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