北京海淀區(qū)發(fā)揮科技人才優(yōu)勢，不斷推出改革創(chuàng)新舉措

北京“兩區(qū)”建設一周年之際，海淀區(qū)交上了成績單：7批次67個重大項目集中簽約，多元創(chuàng)新主體合力加快“兩區(qū)”建設，18項數(shù)字新基建項目穩(wěn)步推進……

記者從近日海淀區(qū)舉辦的“兩區(qū)”建設一周年新聞發(fā)布會上獲悉，一年來，海淀區(qū)發(fā)揮科技人才優(yōu)勢，深化科技開放，擴大國際科技合作，助力企業(yè)成長，在“兩區(qū)”建設中帶好頭、樹標桿。

2021年年初，海淀區(qū)印發(fā)《海淀區(qū)“兩區(qū)”建設工作方案》和《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)海淀組團實施方案》。在全市“兩區(qū)”建設251項制度創(chuàng)新任務中，海淀組團牽頭統(tǒng)籌數(shù)字貿(mào)易港建設任務，84項重點任務已施行66項，占比78.5%。

在政策的助推下，今年1-7月，海淀區(qū)實際利用外資40.94億美元，占全市的比重為39.63%，實現(xiàn)外貿(mào)出口額720.5億元人民幣，占全市的比重為24.6%，實際利用外資、外貿(mào)出口額均居北京市首位。自貿(mào)試驗區(qū)海淀組團新增工商注冊企業(yè)數(shù)1206家。下一步，海淀區(qū)將深入推進高水平制度型開放，對標最高標準、最高水平，進一步完善政策體系，推動更多先行先試政策和有突破性、影響力、引領性的項目落地，積極打造對外開放的“海淀樣板”，著力營造國際一流的創(chuàng)新生態(tài)。

海淀區(qū)的科技創(chuàng)新片區(qū)疊加了國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等多種政策。一年來，海淀區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，不斷推出改革創(chuàng)新舉措，創(chuàng)新實踐案例，如知識產(chǎn)權糾紛“源頭回溯”溯源治理機制、便利民營企業(yè)和小微企業(yè)融資的“續(xù)貸中心”和“確權融資中心”運作模式等。

值得一提的是，海淀區(qū)積極推進法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)建設，超5000家商戶可以受理數(shù)字人民幣。在政策創(chuàng)新方面，推出海淀組團金融領域支持政策，落地首批境外機構人民幣與外匯衍生產(chǎn)品業(yè)務，便利境外機構管理跨境資金匯率風險，賦予中關村科創(chuàng)企業(yè)更多的跨境金融選擇權。試點以來，企業(yè)辦理便利化外債超50億美元，每年節(jié)約財務成本超13億元。在專業(yè)服務機構方面，設立一批自貿(mào)試驗區(qū)專業(yè)服務機構，落地北京市首家以“北京自貿(mào)試驗區(qū)”冠名的銀行機構。在數(shù)字經(jīng)濟領域，搭建數(shù)字人民幣受理環(huán)境，超1200個市場主體具備數(shù)字人民幣收款功能。

不僅如此，海淀區(qū)打造全球創(chuàng)業(yè)投資中心，基礎設施、協(xié)同創(chuàng)新中心落地布局。推進離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設，建立ANSO國際城市協(xié)同創(chuàng)新中心;巢生北京創(chuàng)新旗艦實驗室啟動試運營。外匯政策和外債便利化試點政策落地，每年節(jié)約利息等財務成本超8億元。此外還啟動了“人才E+”工作站，為高層次人才、企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊提供“央地”人才對接交流、人才招聘需求對接、人才政策咨詢、人才發(fā)展專業(yè)賦能等服務。

在科技創(chuàng)新方面，海淀區(qū)圍繞構建現(xiàn)代高精尖產(chǎn)業(yè)體系，緊抓產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，進一步發(fā)揮空間資源對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，加快推動重大項目落地。一年來，先后舉辦7批次“兩區(qū)”建設重大項目簽約儀式，累計簽約重大項目67個。

小米、字節(jié)跳動、美團等行業(yè)龍頭企業(yè)加大在海淀區(qū)業(yè)務布局，強化在京主體地位。擬未科技、克諾爾軌道交通等外資項目陸續(xù)落地，增強數(shù)字經(jīng)濟國際競爭力。紅棉小冰、奇岱松、阿波羅智能技術高精尖企業(yè)陸續(xù)落地，強化海淀區(qū)大信息、大健康等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。奇績創(chuàng)壇、巢生源科、國際氫能中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺持續(xù)優(yōu)化海淀“創(chuàng)新雨林”生態(tài)。中國電建集團、中國融通科學研究院、中資網(wǎng)安等骨干央企及新業(yè)務板塊落地，開拓“兩區(qū)”建設新增長極。

此外，中關村科學城管委會成立新基建專項工作組，推進18項新基建項目建設。目前全區(qū)已完成5G基站建設3160個。支持智源研究院建設智源計算與訓練平臺，研制智能算力云平臺、大規(guī)模預訓練模型系統(tǒng)及高精度生物智能模擬設施，超前布局通用智能發(fā)展;支持微芯研究院及騰訊開展區(qū)塊鏈新型基礎設施建設，打造自主可控、軟硬結合的長安鏈技術體系。持續(xù)推進北京量子信息科學研究院等新型研發(fā)機構建設，打造前沿科學研究平臺。

關鍵詞： 北京海淀區(qū) 科技人才 改革創(chuàng)新 對外開放