煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展新產(chǎn)業(yè)

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黨的二十大報告提出，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。新泰作為國家第三批資源枯竭型城市，傳統(tǒng)工業(yè)占比較重，轉(zhuǎn)型發(fā)展動能不足，加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行，必須下大力氣改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新的增長引擎，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

一是精準(zhǔn)謀劃搶賽道，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。對照新發(fā)展理念和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展要求，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)實(shí)際，搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)布局的機(jī)遇，聚力培強(qiáng)高端裝備制造、高端化工、新能源及裝備、新能源車輛及工程機(jī)械、新一代信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工六大支撐產(chǎn)業(yè)，特別是大力發(fā)展新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造“綠色發(fā)電—儲能換電—新能源電池—新能源汽車—新能源工程機(jī)械”產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)做強(qiáng)有優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大有基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)，加快培育更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

二是大抓項目強(qiáng)攻堅，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐。堅持無中生有抓招引、有中生新抓技改。將招商引資作為“一號工程”，配強(qiáng)招商專班等“五支招商力量”，大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)招商、專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，完善項目研判審核把關(guān)機(jī)制，嚴(yán)格審核項目團(tuán)隊、科技、資金、可持續(xù)發(fā)展等方面情況，聚力突破“大強(qiáng)新實(shí)”項目。深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，制定支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展財政政策清單，加快培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)等。

三是科技賦能促轉(zhuǎn)型，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。組建人才集團(tuán)，實(shí)施“青云人才計劃”“人才飛地”等一攬子人才政策，對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)生活給予補(bǔ)貼。支持企業(yè)建立研發(fā)平臺，選聘企業(yè)和行業(yè)“科技副職”，常態(tài)化開展“大學(xué)專家訪新泰、新泰企業(yè)家訪院所”活動，充分發(fā)揮4家“國字號”實(shí)驗室、11家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和中關(guān)村信息谷等科創(chuàng)平臺作用，構(gòu)建科技人才引進(jìn)培育、科研成果創(chuàng)新研發(fā)、科研難題“揭榜掛帥”、技術(shù)專利落地轉(zhuǎn)化的協(xié)同創(chuàng)新體系，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁引擎。

四是要素供給優(yōu)配置，積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。堅持“要素跟著項目走”，全方位解決項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展過程中的“資金難、用地難、指標(biāo)難、用工難”等要素難題。著力破解企業(yè)“資金難”問題，加快推動企業(yè)上市和股權(quán)、債券融資步伐，積極爭取專項債項目資金，撬動社會投資。大力推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡和城鄉(xiāng)增減掛鉤項目，盤活低效閑置土地。強(qiáng)化煤炭消耗指標(biāo)、鑄造產(chǎn)能分類處置，淘汰落后產(chǎn)能，提升現(xiàn)有產(chǎn)能，收儲低效產(chǎn)能，為優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)提供全方位要素保障。

五是協(xié)同聯(lián)動深融合，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。培育做強(qiáng)供應(yīng)鏈平臺，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供原料供應(yīng)、金融支持、物流運(yùn)輸?shù)裙蚕矸?wù)，降低企業(yè)綜合成本，提高生產(chǎn)效率。發(fā)揮吉利遠(yuǎn)程本途新能源商用車項目的龍頭帶動和市場牽引優(yōu)勢，整合周邊配套生產(chǎn)線，建設(shè)區(qū)域共享工廠，引導(dǎo)轄區(qū)227家傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)向新能源汽車配套轉(zhuǎn)型升級。建立企業(yè)信息共享機(jī)制，加快企業(yè)間、行業(yè)間的信息互通，深化上下游、左右端的企業(yè)合作，推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：山東省新泰市委書記宋鴻鵬）

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