比亞迪中標(biāo)后僅兩天,智利法院叫停8萬(wàn)噸鋰礦合同
【文/觀察者網(wǎng)劉騫】
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月14日,智利法院叫停了比亞迪涉及總計(jì)8萬(wàn)噸金屬鋰產(chǎn)量配額的合同。這距離此前12日智利政府宣布比亞迪中標(biāo),僅僅過(guò)去了兩天。
據(jù)法新社報(bào)道,開(kāi)采合同被暫停,是因?yàn)殇嚨V所在地科皮亞波州州長(zhǎng)以及阿塔卡瑪鹽湖(Salar de Atacama)附近的土著社區(qū)提起了上訴。他們認(rèn)為此次招標(biāo)方案違背環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等原則。
智利科皮亞波州法院稱,考慮到招標(biāo)方案存在爭(zhēng)議,現(xiàn)將暫時(shí)停止鋰礦的開(kāi)采招標(biāo)和授權(quán)。智利礦業(yè)部則稱,招標(biāo)并未最終取消,此前招標(biāo)過(guò)程“公開(kāi)、透明,并符合所有現(xiàn)行立法”。
法新社報(bào)道截圖
智利北部阿塔卡瑪鹽湖地區(qū)的鋰礦加工廠,圖自智利化學(xué)與采礦協(xié)會(huì)(SQM)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日,智利礦業(yè)部發(fā)布公告稱,中國(guó)比亞迪公司與本土一家礦業(yè)公司獲得在該國(guó)開(kāi)采80000噸金屬鋰的配額。
在新能源汽車領(lǐng)域,電池級(jí)碳酸鋰是一種重要原材料。根據(jù)CBC金屬網(wǎng),今年1月18日,純度為99.5%的電池級(jí)碳酸鋰均價(jià)為34.9萬(wàn)元/噸。
此前,智利政府于2021年10月對(duì)國(guó)內(nèi)約40萬(wàn)噸金屬鋰生產(chǎn)配額進(jìn)行招標(biāo),該配額被分為五份,每份8萬(wàn)噸。一共有五家企業(yè)參與了此次投標(biāo)。其中,比亞迪以最高價(jià)6100萬(wàn)美元(約合人民幣3.87億元)中標(biāo)。一家智利當(dāng)?shù)仄髽I(yè)出價(jià)6000萬(wàn)美元,也獲得中標(biāo)。另外還有兩家智利企業(yè)和一家美國(guó)企業(yè)因?yàn)閳?bào)價(jià)較低,最終沒(méi)有中標(biāo)。
公告稱:“(中標(biāo)的)兩份報(bào)價(jià)都遠(yuǎn)高于其他報(bào)價(jià),最符合國(guó)家在提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和收費(fèi)方面的利益。”
根據(jù)招標(biāo)文件,中標(biāo)者有7-9年的時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目的地質(zhì)勘探、研究和開(kāi)發(fā),以及20年的生產(chǎn)時(shí)間。
法新社稱,這份中標(biāo)結(jié)果公布之后,在智利國(guó)內(nèi)引發(fā)爭(zhēng)議。部分原因是,主導(dǎo)發(fā)起此次招標(biāo)方案的智利現(xiàn)任保守派總統(tǒng)塞巴斯蒂安·皮涅拉(Sebastian Pinera)任期只剩最后兩個(gè)月。新當(dāng)選總統(tǒng)不看好此次招標(biāo),有人質(zhì)疑皮涅拉是想在離任前把事情敲定。
2021年12月19日,智利總統(tǒng)大選落下帷幕,左翼政黨候選人加夫列爾·博里奇(Gabriel Boric)成功當(dāng)選國(guó)家總統(tǒng)。正式的總統(tǒng)換屆將在3月11日完成。
報(bào)道稱,新當(dāng)選總統(tǒng)博里奇曾要求現(xiàn)政府推遲招標(biāo)事宜,建立一個(gè)“圓桌會(huì)議”討論合同涉及的各種條件。
此前,在競(jìng)選期間,博里奇曾明確表示,主張強(qiáng)化國(guó)家調(diào)控、提高礦企特許權(quán)使用費(fèi)、反對(duì)礦產(chǎn)資源私有化、推動(dòng)建立國(guó)營(yíng)鋰業(yè)公司。這些可能的政策都給智利鋰礦開(kāi)采帶來(lái)許多不確定性。
不過(guò),智利現(xiàn)任總統(tǒng)皮涅拉為自己辯護(hù)稱,他是對(duì)智利鋰生產(chǎn)落后澳大利亞屈居第二感到不滿,因此才決定啟動(dòng)這項(xiàng)開(kāi)采鋰礦的戰(zhàn)略計(jì)劃。
智利礦業(yè)部也稱,將國(guó)家儲(chǔ)備4%的鋰資源進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)開(kāi)采,是為了恢復(fù)智利在全球鋰市場(chǎng)的地位。
商務(wù)部資料顯示,目前全球市場(chǎng)的鋰資源主要來(lái)自6個(gè)國(guó)家:澳大利亞、玻利維亞、智利、阿根廷、中國(guó)和美國(guó)。智利儲(chǔ)量大于750萬(wàn)噸,居世界第一,占全球(1400萬(wàn)噸)的52%,主要來(lái)自第二大區(qū)的阿塔卡瑪鹽湖(儲(chǔ)量占全國(guó)的81%)。
但是智利的鋰產(chǎn)量卻與其儲(chǔ)量不相匹配。2020年智利鋰產(chǎn)量1.8萬(wàn)噸,低于澳大利亞的4萬(wàn)噸,位于全球第二。中國(guó)位居第三,產(chǎn)量為1.4萬(wàn)噸。
法新社表示,智利在2016年前是世界上最大的鋰生產(chǎn)國(guó),擁有全球37%的市場(chǎng)份額,但是今天它以32%的市場(chǎng)份額低于澳大利亞,位居第二。如果該國(guó)不能增加產(chǎn)量,到2030年其市場(chǎng)份額將下降到17%。
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