上海把精神文明創(chuàng)建貫穿于城市規(guī)劃建設管理全過程各環(huán)節(jié)，引領風氣之先，精神文明建設發(fā)揮更大威力

(資料圖)

楊浦濱江---“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念發(fā)源地夏日傍晚，楊浦濱江岸線晚風拂過、游人如織，嵌在納涼消暑人群中的上海人民城市實踐展示館正抓緊建設，將成為立體多元展示人民城市建設成果的窗口?！叭嗣癯鞘腥嗣窠?，人民城市為人民?！鄙虾?，人民城市重要理念提出地，也成為踐行這一重要理念的排頭兵——堅持圍繞中心、服務大局，千方百計為推進全面貫徹黨的二十大精神開局之年現代化建設注入正能量、增添暖色調、激發(fā)精氣神。胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準精神文明建設工作的切入點、結合點和發(fā)力點。為更好服務人民城市建設，上海把精神文明創(chuàng)建貫穿于城市規(guī)劃、建設、管理全過程各環(huán)節(jié)，把最好資源留給人民，用優(yōu)質供給服務人民，促進城鄉(xiāng)文明融合發(fā)展。針對城市建設運行的復雜巨系統(tǒng)，一方面把滿足人民群眾的獲得感作為各單位、各行業(yè)文明創(chuàng)建的出發(fā)點與落腳點，解決痛點、回應關切；另一方面，通過問需于民、問計于民、問效于民來凝聚人心匯聚民智，更好組織群眾、動員群眾，把各方面積極性更好調動起來投身現代化建設，打造城市高質量發(fā)展的利益共同體。用心用情，堅持虛功實做，把精神文明建設同城市建設運行的具體業(yè)務工作一體部署、一體推進、一體落實，創(chuàng)造性地將其轉化為精神文明建設的生動實踐。

堅持利民惠民，針對群眾最關心、最直接、最現實的痛點難點堵點，相關部門著力解決問題的過程，就成為文明創(chuàng)建有形、有感、有效的載體和抓手。比如暑運期間，虹橋樞紐夜間服務如何保障？今年“夏令熱線”收到的市民意見建議“金點子”，眼下已轉化為實際舉措。交通部門研究形成了虹橋樞紐“暑運”應對大客流保障措施，320路等公交夜線加密運營班次、加強運力調度，軌道交通10號線、17號線加開定點班車，多級聯動加強出租汽車響應調度和公交備勤，集中輸運虹橋樞紐夜間出行客流。上海擁有近2萬公里的道路、公路設施，骨干路網日均車流超過338萬輛次。設施體量龐大、路網飽和度高，人們在一條馬路上的具象通行感受，就反映了城市文明的一種刻度。以“大流量、大交織、大物流”的嘉瀏高速為例，上海隧道工程股份有限公司創(chuàng)新采用“建設運營一體化”模式，做到改擴建施工期間“交通不斷流”。結合城市建設，各單位各行業(yè)的文明創(chuàng)建從“神經末梢”入手，在“麻繩最細處”攻堅，算大賬、算長遠賬、算民心賬。比如，以城市更新為抓手，推動“兩舊一村”改造與文明創(chuàng)建工作對接，每年實施各類舊住房更新改造1000余萬平方米，受益家庭超15萬戶；城中村改造提速擴容，累計受益村民5萬余戶。多層住宅加梯、無障礙環(huán)境提升、停車資源優(yōu)化……銖積寸累的幸福感放大了關乎文明的獲得感?！耙唤缓印毖匕稙I水空間被視作城市的“大衣料子”，伴隨著“一江一河”兩岸公共空間品質提升工程推進，城市多了高品質休閑空間、文化空間、生態(tài)空間。上海市城市規(guī)劃設計研究院長期參與黃浦江、蘇州河沿岸地區(qū)規(guī)劃工作，項目負責人介紹，“一江一河”在規(guī)劃階段就考慮結合沿岸濱水特色的社區(qū)生活圈，植入全齡友好的游憩服務設施，也將人文、體育等精神文明元素納入考量。比如打造外灘濱江、北外灘、蘇州河夢清園等高質量的濱江公共開放空間；加快建設黃浦江濱江、蘇州河和外環(huán)等綠道1306公里，進一步提升公共空間的服務和品質。

精神文明建設也是最需要創(chuàng)新的領域，只有站在時代前沿，引領風氣之先，精神文明建設才能發(fā)揮更大威力。以上海眾多百年行業(yè)、百年企業(yè)為例，結合日常工作通過創(chuàng)新引領，將這樣一股“精氣神”融入價值準則和行為規(guī)范，推動行業(yè)企業(yè)的整體發(fā)展和提升。徐匯濱江有塊狹長綠地，曾是龍華機場跑道，如今這片滲透著城市發(fā)展軌跡的土地上，工業(yè)遺存被保留的同時，以公園綠地的新樣貌融入人們日常，獲得新生：2021世界建筑節(jié)（WAF）上，徐匯跑道公園獲城市景觀類優(yōu)勝獎。楊樹浦水廠曾誕生第一批上海自來水產業(yè)工人。隨城市發(fā)展迭代，水廠也日新月異，眼下，深度處理改造工程正全面施工。改造完成后，每天可為楊浦區(qū)、虹口區(qū)等5個區(qū)的市民提供120萬立方米的飲用水。上海公交發(fā)展史也是一部城市發(fā)展史，從大站車、巨龍車到現在的新能源車，流動的公交車廂也成為展示城市文明的窗口。上海首條具有專用道、專用站臺、專用信號燈的快速公交線路——中運量71路，在沿途宣講上海故事、紅色血脈的基礎上，相繼推出車廂文明“靜音”公約，創(chuàng)設禮讓“三步法”、文明“四字工作法”，成為城市文明創(chuàng)建的一道景觀。71歲的上海圖書館有了新動作，去年上圖東館開門迎客。讀者可在“藏借閱一體”的大空間中體驗高品質智慧服務?！吧蠄D東館正是根據讀者的反饋不斷改進服務、調試設備，于細微處踐行人民城市理念，在實踐中不斷完善功能定位、提升服務品質?！毕嚓P負責人這樣介紹。

文明創(chuàng)建，就要把群眾參與平臺搭建好、機制優(yōu)化好、措施供給好、經驗總結好，推動人們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻過程中提高精神境界、培育文明風尚?！斑^得硬、叫得響”的窗口服務就是一面鏡子。隨著第六屆中國國際進口博覽會臨近，上海在總結經驗基礎上，進一步深化窗口服務保障、城市文明志愿服務和社會宣傳等工作，將其有機融入文明創(chuàng)建、文明培育、文明實踐等精神文明建設各項任務的持續(xù)推進中，吸引國際展商近悅遠來。國網上海電力以服務保障第六屆進博會為載體，持續(xù)提升窗口優(yōu)質服務水平：打造“全景智慧供電保障系統(tǒng)5.0”，創(chuàng)新推出電力搶修“快遞小哥”工單式處置模式，提高突發(fā)事件應急響應速度和效率。在客戶側建立數字孿生保障系統(tǒng)，以科技賦能進博會場館供電設備的巡檢效率。此外，上海創(chuàng)新服務舉措，打造出962777燃氣熱線、地鐵熊熊3D服務創(chuàng)新工作室等一批在全市范圍內的優(yōu)秀服務品牌。鐵路上海站“心尚”服務工作室，分設于上海站、上海南站、上海虹橋站，為旅客提供暖心幫扶服務，致力于鐵路客運服務技能創(chuàng)新實踐、示范引領。據介紹，在交通運輸工具、交通樞紐（站點）、公園綠地、工地圍擋、小區(qū)物業(yè)等行業(yè)公益宣傳陣地，目前廣泛開展垃圾分類、“新七不”規(guī)范、文明餐飲等豐富多樣的文明風尚活動，放大輻射帶動效應，培育市民文明素養(yǎng)，把各方積極因素激發(fā)出來調動起來，在全社會營造出崇尚文明的良好氛圍。

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