保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激發(fā)創(chuàng)新活力
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前不久,一則關(guān)于西安市獲中國專利獎(jiǎng)再創(chuàng)歷史新高的消息引發(fā)關(guān)注。作為我國重要的科教大市,西安高校和科研院所集中,知識(shí)生產(chǎn)和知識(shí)創(chuàng)新能力的優(yōu)勢(shì)本在情理之中。數(shù)據(jù)顯示,去年西安以每萬人口發(fā)明專利擁有量位居副省級(jí)城市前列,成功入選首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。筆者以為,真正值得思考的其實(shí)是一個(gè)更深層次的問題:城市如何強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量代表著一個(gè)城市的知識(shí)生產(chǎn)和知識(shí)創(chuàng)新能力。因此,高價(jià)值發(fā)明專利占比往往是一個(gè)城市發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的風(fēng)向型指標(biāo)。曾經(jīng)在很長一個(gè)時(shí)期,我國知識(shí)創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一種游離的“兩張皮”狀態(tài)。很多創(chuàng)新成果的應(yīng)用場(chǎng)景局限在“核心期刊”,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“成色不足”。這其中既有條塊分割、分隔的體制機(jī)制原因,也有知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益激勵(lì)機(jī)制低效、回報(bào)不高的問題。此外,城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)滯后的癥結(jié)也不容忽視。
如果把代表知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力的供給側(cè)比作聚八方來水的“水庫”,那么涉及服務(wù)創(chuàng)新的專業(yè)服務(wù)環(huán)境就是聚放蓄水的開關(guān)和閘門。從地方實(shí)踐來看,近年來西安推出多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給側(cè)改革等制度舉措,對(duì)知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力的提高發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年我國發(fā)明專利授權(quán)率為55%,而同期西安專利授權(quán)中心預(yù)審授權(quán)率達(dá)到81%,高于全國發(fā)明專利授權(quán)率26個(gè)百分點(diǎn);國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的2021年高價(jià)值發(fā)明專利審查周期為13.3個(gè)月,西安發(fā)明專利授權(quán)周期比全國高價(jià)值發(fā)明專利授權(quán)周期縮短80%。
圍繞創(chuàng)新鏈布局服務(wù)鏈。建設(shè)高效、專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)鏈,優(yōu)化知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新主體結(jié)構(gòu),是推進(jìn)提升城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“含新量”的關(guān)鍵一環(huán)。數(shù)據(jù)顯示,截至去年12月底,西安市共有有效發(fā)明專利7.41萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量為57.198件。其中發(fā)明專利17136件,實(shí)用新型專利36793件。
優(yōu)化專利申請(qǐng)主體結(jié)構(gòu)有利于促進(jìn)國家深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,加速創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“兩鏈融合”政策落地。去年,西安發(fā)明專利類職務(wù)授權(quán)16998件,其中高校占比最高,達(dá)到59.9%,其次為企業(yè)27.5%。申請(qǐng)人主要集中在企業(yè)和高校。
積極構(gòu)建高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)生態(tài)和專利文化環(huán)境,有利于激勵(lì)經(jīng)營主體科學(xué)、靈活使用專利的能力和積極性。例如,全球光伏龍頭西安隆基綠能與國際知名企業(yè)韓華集團(tuán)前不久達(dá)成專利交叉許可,從而結(jié)束了雙方長達(dá)數(shù)年的專利訴訟。可見,實(shí)現(xiàn)專利交叉許可,也是經(jīng)營主體技術(shù)積累和專利實(shí)力的體現(xiàn),代表著國內(nèi)經(jīng)營主體綜合利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平的提升。 (作者:張 毅 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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