盤州市人民檢察院：“四輪驅(qū)動”推進人民監(jiān)督員參與檢察工作提質(zhì)增效

中新網(wǎng)貴州新聞8月1日電（解嬌穎 王瑞剛）??　“盤州市人民檢察院高度重視邀請人民監(jiān)督員參與檢察工作對提升辦案質(zhì)量水平、確保公平正義的重要意義，切實從監(jiān)督模式、范圍、方法、效果等多方發(fā)力，‘四輪驅(qū)動’不斷深入人民監(jiān)督員參與檢察工作質(zhì)效……”近日，談起貴州六盤水盤州市人民檢察院近年邀請人民監(jiān)督員參與檢察工作情況，該檢察院相關(guān)負責(zé)人如是說。

(資料圖片)

近年來，盤州市人民檢察院積極踐行司法能動理念，高度重視強化內(nèi)外監(jiān)督、確保公平正義對提升檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，不斷深入開展人民監(jiān)督員工作，切實從內(nèi)外監(jiān)督著手助推各項檢察工作上新臺階，有效推進司法民主、規(guī)范司法行為及助推矛盾糾紛化解、提升檢察公信力等工作。

從靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)參與邁進

“盤州市人民檢察機關(guān)對我們?nèi)嗣癖O(jiān)督員工作非常重視，而且不斷加以創(chuàng)新，在積極邀請我們參與多種多樣的檢察辦案活動的同時，我們也經(jīng)常就自己對檢察工作的一些想法及時的反饋給他們，以實現(xiàn)共治共建良好氛圍的營造……”轄區(qū)的人民監(jiān)督員在談起盤州檢察機關(guān)人民監(jiān)督員工作時贊不絕口。

確實，盤州市人民檢察院始終堅持“人民中心”工作原則，始終把握好人民監(jiān)督員制度的“人民性”，切實改變?nèi)嗣癖O(jiān)督員被動受邀參與臨時檢察聽證等事后監(jiān)督工作模式，積極加強與人民監(jiān)督員的溝通聯(lián)系，創(chuàng)新工作方式，切實將“人民性”“親歷性”貫穿人民監(jiān)督員工作始終，主動邀請人民監(jiān)督員參與各項、各環(huán)節(jié)檢察工作。

2022年以來，主動邀請人民監(jiān)督員參與各類檢察業(yè)務(wù)工作280余人次，既讓人民監(jiān)督員在辦案實踐工作中發(fā)表公開聽證、案件審查、檢務(wù)公開等方面的個人意見，也保障人民監(jiān)督員對檢察工作的適時監(jiān)督，切實踐行“雙贏多贏共贏”工作理念。

從單一監(jiān)督向全面監(jiān)督拓展

“盤州市人民檢察機關(guān)讓我們從之前更多體現(xiàn)為受邀參加公開聽證等少數(shù)檢察工作情況，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在積極邀請我們參與案件審查、出庭公訴、文書送達、案件質(zhì)量評查、司法規(guī)范化建設(shè)、以及參與法治宣傳等多種活動方式，讓我們開展監(jiān)督工作有了更廣泛的渠道和空間，也讓我們覺得此項工作更有意義……”在說起參與辦理一起針對隧道照明問題導(dǎo)致交通事故公益訴訟案件情況時，人民監(jiān)督員不禁感慨。

在該案辦理過程中，盤州市人民檢察院積極邀請人民監(jiān)督員參與案件調(diào)查、協(xié)調(diào)溝通、案件聽證及檢察建議督促整改落實、回訪調(diào)查等，有效促進該隧道燈光問題得到及時解決，取得了良好效果。

盤州市人民檢察院積極拓展人民監(jiān)督員參與檢察工作范圍，一改以往僅邀請人民監(jiān)督員參與檢察聽證、業(yè)務(wù)座談等個別單一監(jiān)督模式，充分把握人民監(jiān)督員工作發(fā)展規(guī)律和總體趨勢，不斷拓寬人民群眾有序參與和監(jiān)督檢察工作的渠道，深入貫徹上級院指示精神，全面落實人民監(jiān)督員參與檢察工作“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”和“十種監(jiān)督方式”全面統(tǒng)籌推進，在實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上追求質(zhì)量效果，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員社會各界代表的特殊性，有效助推法治宣傳、矛盾糾紛化解等工作，取得了良好成效。

“我們在開展護航未成年人成長工作中，積極邀請人民監(jiān)督員參與教育系統(tǒng)、學(xué)校、婦聯(lián)等部門的攜手落實‘兩法’共護祖國未來等主題檢察開放日工作，積極讓人民監(jiān)督員參與普法宣講，有效促進檢校共建的效果?！痹摍z察院相關(guān)負責(zé)人說。

從單純監(jiān)督向外部氛圍營造轉(zhuǎn)變

盤州市人民檢察院高度重視人民監(jiān)督員的廣泛性和代表性，將人民監(jiān)督員工作與檢察主責(zé)主業(yè)深度融合，積極創(chuàng)新工作方式，充分發(fā)揮人民監(jiān)督會員的整體效能，積極邀請人民監(jiān)督員現(xiàn)身說法，并以第三方的人民代表身份參與社會矛盾化解；積極邀請人民監(jiān)督員就相關(guān)工作適時開展座談，支持和鼓勵人民監(jiān)督員向身邊群眾宣傳介紹檢察工作，適時向檢察機關(guān)反映群眾對檢察機關(guān)的意見建議及期盼要求，既當(dāng)好“監(jiān)督員”，又做好“義務(wù)宣傳員”和“問題溝通員”，有效助推檢察工作發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定。

另外，盤州市人民檢察院充分利用現(xiàn)代科技手段，依托門戶網(wǎng)站、微信、檢察要況等方式，加強人民監(jiān)督會員參與檢察工作情況宣傳報道20余次，全方位、多角度講述人民監(jiān)督員工作新方式、新案例和新聲音，體現(xiàn)檢察機關(guān)主動接受監(jiān)督的決心，切實提高人民群眾參與感與檢察公信力，切實做到公開透明，讓人民監(jiān)督員工作不流于形式，讓人民監(jiān)督員工作見到效果。2022年以來，盤州市人民檢察院向人民監(jiān)督員發(fā)送各類檢察工作情況通報100余份，推送各類檢察工作信息180余次，取得良好反響。

“我們開展人民監(jiān)督員工作，不能僅滿足于一時一案的監(jiān)督，更應(yīng)該追求一種良好綜合治理氛圍營造的效果，只有實現(xiàn)雙贏多贏共贏，才能體現(xiàn)更多更好人民監(jiān)督員工作成效?！北P州市人民檢察院相關(guān)負責(zé)人在談話中對人民監(jiān)督員工作信心滿滿。

從有形監(jiān)督向有效監(jiān)督轉(zhuǎn)變

針對重點案件、社會影響較大的案件，以及不捕不訴案件、公益訴訟案件、非訴執(zhí)行監(jiān)督案件等特殊案件，盤州市人民檢察院積極征詢?nèi)嗣癖O(jiān)督員意見，就相關(guān)重點案件進行座談交流，聽取群眾聲音。

2022年以來，盤州市人民檢察院邀請人民監(jiān)督員對重點案件舉行檢察聽證500余人次，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員特殊身份作用參與釋法說理和矛盾糾紛化解，得到了案件當(dāng)事人的普遍贊同。期間，針對多起涉及農(nóng)民工與企業(yè)之間民事糾紛的檢察監(jiān)督案件的過程中，盤州市人民檢察院結(jié)合案件特殊情形，全面客觀審查案件情況，積極邀請人民監(jiān)督員參加案件審查及公開聽證，將問題擺上桌面，通過充分釋法說理，消除意見分歧，最終促成雙方達成和解，尋找最佳契合的處理辦法，切實解決當(dāng)事人矛盾糾紛，化解信訪風(fēng)險，讓雙方當(dāng)事人都感受到公平正義，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

“盤州市人民檢察機關(guān)切實讓我們作為檢察辦案‘當(dāng)事人’而非‘旁觀者’參與司法辦案全過程，主動聽取我們的建議意見，并及時溝通反饋案件進展、效果等信息，讓我們非常高興，我們也更愿意參與到更多的檢察活動之中……”盤州市人民檢察院人民監(jiān)督員表示。（完）

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