煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展新產(chǎn)業(yè)
(資料圖)
黨的二十大報告提出,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。新泰作為國家第三批資源枯竭型城市,傳統(tǒng)工業(yè)占比較重,轉(zhuǎn)型發(fā)展動能不足,加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行,必須下大力氣改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新的增長引擎,推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
一是精準(zhǔn)謀劃搶賽道,重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。對照新發(fā)展理念和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展要求,立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)實際,搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)布局的機遇,聚力培強高端裝備制造、高端化工、新能源及裝備、新能源車輛及工程機械、新一代信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工六大支撐產(chǎn)業(yè),特別是大力發(fā)展新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè),打造“綠色發(fā)電—儲能換電—新能源電池—新能源汽車—新能源工程機械”產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)做強有優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大有基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè),加快培育更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
二是大抓項目強攻堅,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐。堅持無中生有抓招引、有中生新抓技改。將招商引資作為“一號工程”,配強招商專班等“五支招商力量”,大力實施領(lǐng)導(dǎo)招商、專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,完善項目研判審核把關(guān)機制,嚴(yán)格審核項目團(tuán)隊、科技、資金、可持續(xù)發(fā)展等方面情況,聚力突破“大強新實”項目。深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動,制定支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展財政政策清單,加快培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)等。
三是科技賦能促轉(zhuǎn)型,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。組建人才集團(tuán),實施“青云人才計劃”“人才飛地”等一攬子人才政策,對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)生活給予補貼。支持企業(yè)建立研發(fā)平臺,選聘企業(yè)和行業(yè)“科技副職”,常態(tài)化開展“大學(xué)專家訪新泰、新泰企業(yè)家訪院所”活動,充分發(fā)揮4家“國字號”實驗室、11家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和中關(guān)村信息谷等科創(chuàng)平臺作用,構(gòu)建科技人才引進(jìn)培育、科研成果創(chuàng)新研發(fā)、科研難題“揭榜掛帥”、技術(shù)專利落地轉(zhuǎn)化的協(xié)同創(chuàng)新體系,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強勁引擎。
四是要素供給優(yōu)配置,積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。堅持“要素跟著項目走”,全方位解決項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展過程中的“資金難、用地難、指標(biāo)難、用工難”等要素難題。著力破解企業(yè)“資金難”問題,加快推動企業(yè)上市和股權(quán)、債券融資步伐,積極爭取專項債項目資金,撬動社會投資。大力推進(jìn)耕地占補平衡和城鄉(xiāng)增減掛鉤項目,盤活低效閑置土地。強化煤炭消耗指標(biāo)、鑄造產(chǎn)能分類處置,淘汰落后產(chǎn)能,提升現(xiàn)有產(chǎn)能,收儲低效產(chǎn)能,為優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)提供全方位要素保障。
五是協(xié)同聯(lián)動深融合,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。培育做強供應(yīng)鏈平臺,為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供原料供應(yīng)、金融支持、物流運輸?shù)裙蚕矸?wù),降低企業(yè)綜合成本,提高生產(chǎn)效率。發(fā)揮吉利遠(yuǎn)程本途新能源商用車項目的龍頭帶動和市場牽引優(yōu)勢,整合周邊配套生產(chǎn)線,建設(shè)區(qū)域共享工廠,引導(dǎo)轄區(qū)227家傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)向新能源汽車配套轉(zhuǎn)型升級。建立企業(yè)信息共享機制,加快企業(yè)間、行業(yè)間的信息互通,深化上下游、左右端的企業(yè)合作,推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(宋鴻鵬,作者系山東省新泰市委書記)
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