提升服務(wù)貿(mào)易還有大空間(人民時評)
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知識密集型服務(wù)附加值高、成長性好,是當(dāng)前全球服務(wù)貿(mào)易的一個重要發(fā)展趨勢
服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。近年來的一個可喜變化是,知識密集型服務(wù)貿(mào)易成長為拉動我國服務(wù)貿(mào)易增長的新引擎。商務(wù)部不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1—4月,知識密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口9057.9億元,同比增長13.1%,占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)43.5%。其中,知識密集型服務(wù)出口5384.8億元,同比增長18%。高附加值、高技術(shù)含量的知識密集型服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)較快增長,說明我國服務(wù)出口競爭力明顯增強(qiáng),正在向價值鏈高端攀升。
事實上,以保險、金融、個人文化和娛樂、電信計算機(jī)和信息服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)等為主的知識密集型服務(wù)貿(mào)易,在我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中長期發(fā)揮著“穩(wěn)定器”作用。數(shù)據(jù)顯示,2012年至2021年十年間,我國知識密集型服務(wù)進(jìn)出口年均增速達(dá)到9.3%,占比提高了10.3個百分點(diǎn)。這充分體現(xiàn)了我國推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極成效。
知識密集型服務(wù)貿(mào)易的異軍突起,一個重要驅(qū)動因素是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一方面,數(shù)字技術(shù)廣泛滲入生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配等國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的各個環(huán)節(jié),大大提高了服務(wù)的可貿(mào)易性,催生了跨境電商、在線醫(yī)療、供應(yīng)鏈協(xié)同管理平臺等服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。另一方面,人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,改變了商品和服務(wù)的生產(chǎn)、交易和消費(fèi)方式,促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,增加了服務(wù)貿(mào)易合作需求。2022年,我國可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到2.5萬億元,比5年前增長78.6%。
除了積極擁抱數(shù)字化、智能化浪潮,我國還不斷深化服務(wù)業(yè)改革,有序推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放,促使服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,提升了服務(wù)業(yè)“走出去”的能力。2017年以來,我國已連續(xù)5次修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,取消或放寬了增值電信、證券、銀行、保險、文藝演出等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資股比限制;《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,我國新增22個服務(wù)開放部門,提高了37個服務(wù)部門的開放水平;在海南率先探索跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度,服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等開放平臺擴(kuò)圍提質(zhì)……一系列放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入、推動服務(wù)業(yè)制度型開放的創(chuàng)新舉措,帶動全球要素資源進(jìn)入中國市場,為提升我國服務(wù)貿(mào)易的附加值和技術(shù)含量創(chuàng)造了更好條件。
當(dāng)前,我國服務(wù)貿(mào)易保持較快增長,行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但在提升競爭力和附加值方面,仍有不小進(jìn)步空間。推動我國服務(wù)貿(mào)易邁上新臺階,要充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程,推動服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。同時,要注重營造開放、透明、包容、非歧視的行業(yè)發(fā)展生態(tài),在共享發(fā)展機(jī)遇中培育特色服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢。
知識密集型服務(wù)附加值高、成長性好,是推動服務(wù)貿(mào)易整體增長的重要動力,也是當(dāng)前全球服務(wù)貿(mào)易的一個重要發(fā)展趨勢。在全球貿(mào)易格局面臨深刻調(diào)整的當(dāng)下,堅持開放合作、互利共贏,不斷完善政策支持體系,提升服務(wù)領(lǐng)域開放水平,推動高品質(zhì)的中國服務(wù)“走出去”,我們就能在實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時,為世界經(jīng)濟(jì)注入更多新動能。
《 人民日報 》( 2023年06月26日 05 版)
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