踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新基層治理

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變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)解難，“浦江經(jīng)驗(yàn)”不僅推動(dòng)信訪工作從單向信息傳遞轉(zhuǎn)變?yōu)楦扇褐g有來有往，而且實(shí)現(xiàn)了自下而上與自上而下的雙向互動(dòng)，形成了基層治理模式的重大創(chuàng)新。

基層治理是國(guó)家治理的基石。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)此高度重視。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，絲毫不能放松。”

當(dāng)前，在廣大基層，新情況、新問題、新現(xiàn)象層出不窮，即使是老問題，也常常會(huì)有“新變種”。面對(duì)新形勢(shì)，基層治理不能“以不變應(yīng)萬變”，而是要在堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨基礎(chǔ)上，在創(chuàng)新方法上下功夫，在提升水平上求實(shí)效。而“浦江經(jīng)驗(yàn)”就是一次重大創(chuàng)新，習(xí)近平同志曾將這一創(chuàng)新，歸納為“四個(gè)有利于”：有利于進(jìn)一步暢通與基層群眾交流、溝通的渠道，有利于面對(duì)面地向群眾宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī)，有利于切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，有利于我們研究、探索和把握信訪工作以及其他工作的規(guī)律。

“浦江經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新，解決的是老百姓的急難愁盼，突破的是改革發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)。它要求領(lǐng)導(dǎo)干部到群眾中去，和群眾坐在一條凳子上，圍在一張桌子旁，了解實(shí)情，剖析難題，找到辦法，從而為群眾排憂解難。它不停留在就事論事的個(gè)案解決，而是將解決單個(gè)問題的個(gè)別經(jīng)驗(yàn)匯總為破解同類難題的有效做法，上升為推動(dòng)改革發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，從而邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐。

“浦江經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新，也提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作能力，密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系?！捌纸?jīng)驗(yàn)”要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”的抱負(fù)，敢于往矛盾“窩”里鉆，把解決問題、化解矛盾作為重點(diǎn)，多一些解剖麻雀式的調(diào)研、七嘴八舌式的討論，與群眾在交流感情中研究問題，在解決問題中升華感情、增進(jìn)互信、凝聚共識(shí)，最終形成干部群眾一條心、攻堅(jiān)克難一股繩。

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。為此，我們更要扎實(shí)踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，通過抓牢抓實(shí)基層治理，增強(qiáng)面對(duì)各種復(fù)雜局面的底氣。習(xí)近平同志曾指出：“做好領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾工作，重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，貴在健全制度、長(zhǎng)期堅(jiān)持，難在解決問題、化解矛盾?！痹鷮?shí)踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，就要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，健全制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持，真心實(shí)意地為群眾排憂解難，不搞花架子，不做表面文章，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持人民至上，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，把人民群眾滿意不滿意作為評(píng)判工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。我們也要將“浦江經(jīng)驗(yàn)”與依靠群眾就地解決小矛盾的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有機(jī)結(jié)合，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理，形成注重源頭治理的基層治理閉環(huán)，推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(新華社杭州8月21日電 記者馮源)

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