新海南財經(jīng)觀察 | 海南A級景區(qū)的“危”與“機(jī)”

新海南客戶端、南海網(wǎng)記者 丁文文

景區(qū)缺少核心吸引物、部分商店未做到明碼標(biāo)價、旅游服務(wù)設(shè)施損壞嚴(yán)重、工作人員服務(wù)水平不達(dá)標(biāo)……因存在上述問題，近日，海南4家A級景區(qū)被降級或取消旅游景區(qū)等級。

A級景區(qū)打破“終身制”，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)自然就被摘牌、降級。海南A級景區(qū)應(yīng)該如何應(yīng)對“?！迸c“機(jī)”？又該如何引客留客？

(資料圖片僅供參考)

資料圖：瓊中百花嶺景區(qū)。

問：景區(qū)問題出在哪兒？

日前，海南省旅文廳對外公布2023年度全省A級旅游景區(qū)復(fù)核結(jié)果，海南4家A級景區(qū)被降級或取消旅游景區(qū)等級。其中，海口瓊州文化風(fēng)情街、海南六連嶺革命紀(jì)念地景區(qū)均由3A級旅游景區(qū)降為2A級旅游景區(qū)；取消龍壽洋鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)、海東方沙灘公園旅游景區(qū)A級旅游景區(qū)等級。

或被降級，或被摘牌，這4家A級景區(qū)問題出在哪里？

新海南客戶端、南海網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，總的來說，問題出現(xiàn)在景區(qū)的運(yùn)營管理、配套設(shè)施、產(chǎn)品開發(fā)、人員配備等方面。

在運(yùn)營方面，管理亂、服務(wù)差；在設(shè)施方面，景區(qū)設(shè)施老化，缺乏維護(hù)，旅游服務(wù)設(shè)施損壞嚴(yán)重；在產(chǎn)品方面，缺少核心吸引物，內(nèi)容龐雜，主題不鮮明；在人員方面，景區(qū)管理人員及工作人員數(shù)量配備嚴(yán)重不足……

“A級旅游景區(qū)被降級或取消，顯然說明景區(qū)管理運(yùn)營方面存在一些問題?！北本煼洞髮W(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清在接受新海南客戶端、南海網(wǎng)記者采訪時表示。

“景區(qū)是一個旅游目的地的核心吸引物，其形象、產(chǎn)品、口碑等好壞對旅游目的地有著直接影響?！痹诤Ｄ鲜÷糜伟l(fā)展研究會會長王健生看來，旅游景區(qū)從管理部門到管理者，都要重視和珍惜自己的品牌，保持良好的口碑，讓游客流連忘返。

資料圖：游客打卡天涯海角游覽區(qū)。三亞旅文集團(tuán)供圖

“?！保和顺鰴C(jī)制將成常態(tài)化

“A級景區(qū)‘金字招牌’不是終身制，不達(dá)標(biāo)就該降級或摘牌?！蓖踅∩J(rèn)為，A級景區(qū)被降級或取消旅游景區(qū)等級是旅文部門對景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個常態(tài)化舉措。

“通過對不合格景區(qū)的定期復(fù)核和檢查，對不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問題的景區(qū)降級甚至摘牌，一方面對景區(qū)本身是一個警告，要反思并找到問題癥結(jié)所在，對癥下藥；另一方面，更重要的是讓景區(qū)對標(biāo)，提升質(zhì)量，豐富產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！?/p>

“景區(qū)評上了A級不是一勞永逸的事，而是隨著市場需求軟硬件建設(shè)和服務(wù)都需要提升?！焙Ｄ鲜÷糜螀f(xié)會常務(wù)副秘書長孫相濤直言，此次海南4家A級景區(qū)被降級或取消旅游景區(qū)等級，對全省景區(qū)起到了警示作用。

眾所周知，我國旅游景區(qū)等級劃分為五級，從高到低依次為5A、4A、3A、2A、A級。星級評定不僅是對景區(qū)硬件設(shè)施的考評，也是對其服務(wù)質(zhì)量、價格、安全等軟件服務(wù)的認(rèn)證，同時也肩負(fù)著行業(yè)標(biāo)桿性的引導(dǎo)作用。

事實(shí)上，一直以來，海南對A級景區(qū)進(jìn)行定期復(fù)核檢查，對不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問題的景區(qū)，予以降低、取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級，通報批評責(zé)令整改等處理，這些都是促進(jìn)景區(qū)良性發(fā)展，維護(hù)游客權(quán)益的務(wù)實(shí)之舉。

海南省旅文廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，景區(qū)定期復(fù)核檢查是一種倒逼景區(qū)轉(zhuǎn)型升級的動力，A級景區(qū)退出機(jī)制將形成常態(tài)化，“有進(jìn)有出”才能促進(jìn)海南旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足和保障游客的消費(fèi)需求和合法權(quán)益。

顯然，對于A級景區(qū)來說，“退出機(jī)制”是一場常態(tài)化的應(yīng)對大考，同時也在倒逼景區(qū)需要無時無刻地嚴(yán)以律己。

對此，宋向清表示，這將倒逼景區(qū)提升服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)環(huán)境，讓游客有更好的體驗(yàn)感，享受快樂旅游。隨著新技術(shù)、新的旅游經(jīng)營模式的出現(xiàn)，也倒逼景區(qū)改善管理，創(chuàng)新經(jīng)營，提升質(zhì)量，通過創(chuàng)新管理運(yùn)營服務(wù)模式，讓景區(qū)能夠再上一個新臺階。

資料圖：游客在蜈支洲島潛水。蜈支洲島旅游區(qū)供圖

“機(jī)”：倒逼A級景區(qū)提質(zhì)升級

海南省旅文廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，海南共有A級旅游景區(qū)83個。A級景區(qū)被降級或取消旅游景區(qū)等級，這對倒逼景區(qū)提升服務(wù)質(zhì)量、豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給起到什么作用？

孫相濤認(rèn)為，要清楚地認(rèn)識到，景區(qū)產(chǎn)品是需要迭代升級的，從國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)的角度來看，海南旅游景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，就得不斷推陳出新。

“此次海南4家A級景區(qū)被降級或取消旅游景區(qū)等級，在一定程度上也不是壞事兒。”宋向清坦言，相反，可以給我們一種警示、督促和引導(dǎo)，讓景區(qū)更規(guī)范、更上檔次、更能夠給市民游客一種景區(qū)的體驗(yàn)感和快樂感。因此，海南的旅游景區(qū)可以借此機(jī)會進(jìn)行整頓、改善、規(guī)范，通過高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，以調(diào)整發(fā)展模式，樹立核心競爭力。

作為海南自貿(mào)港建設(shè)的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，海南旅游業(yè)在今年上半年實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁復(fù)蘇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，海南全省接待游客4606.6萬人次，同比增長32.8%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入916.1億元，同比增長42.4%。

引客入瓊、留客駐瓊。海南A級旅游景區(qū)該如何提質(zhì)升級，打好“引客”和“留客”兩張牌？

王健生建議，無論是A、2A、還是5A級旅游景區(qū)，都要呵護(hù)好這塊“金字招牌”，并對標(biāo)、鞏固、夯實(shí)品牌，達(dá)到相應(yīng)等級要求。同時，把握市場變化，進(jìn)一步提升軟硬件水平，提供多元化產(chǎn)品服務(wù)，提升游客滿意度。

“景區(qū)一定要保持常換常新的狀態(tài)。”他進(jìn)一步建議，根據(jù)不同的客源，景區(qū)要推進(jìn)文旅融合，深度挖掘本土文化，凝練主題，形成核心吸引物，適時推出新產(chǎn)品、新活動、新主題，才能引客又留客。

孫相濤表示，海南A級旅游景區(qū)首先要學(xué)會對標(biāo)自我提升，自我管理，設(shè)施設(shè)備老化的要及時更新。景區(qū)的核心是游覽內(nèi)容建設(shè)，在抓穩(wěn)核心內(nèi)容的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該針對不同層次人群、不同年齡人群，有針對性地提供游覽產(chǎn)品服務(wù)。

“景區(qū)作為接待游客的服務(wù)性場所，應(yīng)把人才儲備和培養(yǎng)放在首位，游客的良好體驗(yàn)感不僅僅是景區(qū)建設(shè)，更重要的是人性化和個性化服務(wù)?！彼硎?，作為海南的景區(qū)更應(yīng)該有國際化視野和趕超國內(nèi)景區(qū)的想法，不斷提質(zhì)升級，適配海南自貿(mào)港的發(fā)展。

資料圖：游客打卡海南熱帶野生動植物園。海南熱帶野生動植物園供圖

宋向清則建議，海南首先要改善旅游景區(qū)的經(jīng)營環(huán)境，讓其更加衛(wèi)生、便捷、人性化。

其次，引入一些新技術(shù)，比如打造由聲光電、AR、VR等技術(shù)，以及人工智能、元宇宙構(gòu)建的新的旅游景區(qū)，以便更時尚，更現(xiàn)代，更能迎合游客新的旅游需求。

再者，要讓旅游景區(qū)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，在程序上，能夠更科學(xué)合理，做好頂層設(shè)計(jì)。

最后，海南要加強(qiáng)對旅游景區(qū)的監(jiān)督管理，加大監(jiān)管打擊力度，加強(qiáng)對各種亂象的治理，杜絕旅游景區(qū)的一些不良之風(fēng)，以及坑客騙客現(xiàn)象，提升旅游景區(qū)內(nèi)外的服務(wù)環(huán)境，做大做強(qiáng)海南旅游產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。（丁文文）

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