云南新平：黨建引領(lǐng)搭平臺 社會治理有了“家”

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近年來，云南新平縣加強(qiáng)黨對基層社會治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，縣直機(jī)關(guān)政法 部門集中發(fā)力，建立全市首家縣級社會治理服務(wù)中心，構(gòu)建“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”工作機(jī)制，推進(jìn)矛盾糾紛多元化解一體化流程再造，讓群眾不“多頭跑”“跑多頭”。

整合“八中心” 建立“一站式”受理

新平縣社會治理服務(wù)中心將過去分散的綜合受理平臺、人民群眾來訪接待中心、12345政務(wù)熱線服務(wù)中心、矛盾糾紛多元調(diào)處化解中心、司法救助服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、綜治信息服務(wù)中心、心理健康服務(wù)中心進(jìn)行整合，建立縣委政法委牽頭負(fù)責(zé)，縣司法局和縣信訪局參與管理，形成了整合資源、服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的基層社會治理實(shí)戰(zhàn)化平臺?？h綜治中心、縣信訪局、縣公共法律援助中心整體入駐，律師周二、周四到中心值班，心理咨詢師根據(jù)群眾需求不定期到中心開展心理咨詢服務(wù)。以縣社會治理服務(wù)中心為牽引，以市委推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級綜治中心實(shí)體化運(yùn)行為契機(jī)，建成鄉(xiāng)村兩級規(guī)范化、實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化的綜治中心136個，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心設(shè)立“員額法官工作室”，實(shí)行員額法官聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)制，構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級縱橫一體，分級負(fù)責(zé)、分類處置，條塊聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

聚合“五權(quán)力” 形成“全鏈條”化解

縣委縣政府賦予中心任務(wù)分流指派權(quán)、指揮調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)、倒查問責(zé)建議權(quán)、干部績效考核建議權(quán)，實(shí)行“周分析、旬研判、月調(diào)度”工作機(jī)制，打造“統(tǒng)一受理、分類交辦”和“中心吹哨、部門報(bào)到”工作流程，推動矛盾糾紛“受理、交辦、處理、督辦、反饋”全周期閉環(huán)管理，有效確保矛盾糾紛“全鏈條解決”。目前，向43個屬地單位和行業(yè)主管部門派單交辦各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患1460余件，銷號率達(dá)84.5%；對43個涉訪涉穩(wěn)突出問題進(jìn)行集中研判、預(yù)警、管控和處置，有效防止了各類風(fēng)險(xiǎn)隱患起勢成事，一批批安保維穩(wěn)和常態(tài)化推進(jìn)“四個專項(xiàng)行動”等重點(diǎn)工作得到有效解決。

融合“六系統(tǒng)” 推進(jìn)“一體化”調(diào)處

創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”治理模式，將信訪信息輔助、信訪視頻接訪、人民法院調(diào)解平臺、市共治通、市12345政務(wù)熱線以及縣域“雪亮工程”終端平臺接入中心，推動信息化、智能化、大數(shù)據(jù)先進(jìn)技術(shù)逐步用于中心日常運(yùn)行、研判分析和工作調(diào)度。不斷健全完善“三調(diào)”聯(lián)動機(jī)制，探索推進(jìn)縣人民檢察院“12309”熱線、檢調(diào)對接“兩進(jìn)”中心工作模式，推動綜治、信訪、司法等業(yè)務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)訴調(diào)、訪調(diào)、檢調(diào)“無縫銜接”，提升中心精細(xì)化服務(wù)水平。截至目前，中心召開研判會、會商會、調(diào)解會150余場次，督辦160余次，提醒約談5個單位，責(zé)令書面檢討6人，向縣紀(jì)委監(jiān)委推送案件線索5條。受理案件5702件，辦結(jié)率達(dá)97.14%，提供法律咨詢129余人次，提供認(rèn)罪認(rèn)罰法律幫助394件，辦理司法救助11人22.2萬元。

新平縣委政法委、新平縣直機(jī)關(guān)工委 供稿

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