河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報2023年第六批11起典型違法案件

為充分發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用，增強市場主體的守法意識，有效維護住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)市場秩序，近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報2023年第六批11起典型違法案件，分別是：

一、正定縣城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未辦理核準(zhǔn)文件運輸建筑垃圾案

石家莊市某市政工程有限公司所屬車輛未辦理核準(zhǔn)文件，在正定縣羊曲線與正靈路交口運輸建筑垃圾，其行為違反了《河北省揚塵污染防治辦法》第24條第一款第二項“運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生揚塵污染物料的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：（二）建筑垃圾、工程渣土運輸車輛應(yīng)當(dāng)持有城市管理等主管部門核發(fā)的核準(zhǔn)文件”的規(guī)定。根據(jù)《河北省揚塵污染防治辦法》第41條“違反本辦法規(guī)定，運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生揚塵污染物料未依法采取有效措施防治揚塵污染的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛”的規(guī)定，正定縣城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款5000元的行政處罰。

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二、唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未按規(guī)定檢驗建筑材料案

廣州某建筑工程有限公司在唐山市某項目施工過程中，未按照國家有關(guān)規(guī)定對建筑材料進行檢驗，其行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第29條“施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用”的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第65條“違反本條例規(guī)定，施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款”，第73條“依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款”的規(guī)定，唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對其作出罰款100000元；對涉及的主管人員和直接責(zé)任人王ＸＸ、張ＸＸ分別作出罰款5000元的行政處罰。

三、廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處曹某不履行注冊監(jiān)理工程師義務(wù)案

中國人保（廊坊）金融大廈項目總監(jiān)理工程師曹某未按要求組織召開監(jiān)理例會，其行為違反了《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第26條第二項“注冊監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（二）履行管理職責(zé)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）3.2.1總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：4組織召開監(jiān)理例會”的規(guī)定，根據(jù)《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第31條第七項“注冊監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（七）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為”的規(guī)定，廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對總監(jiān)理工程師曹某處以警告，并處罰款3000元的行政處罰。

四、保定市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司損壞城市供水管道案

安徽某建設(shè)有限公司在保定市施工中損壞DN400城市供水管道，危害城市供水安全，其行為違反了《河北省城鎮(zhèn)供水用水管理辦法》第27條第二款第（二）項“城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府按照有關(guān)規(guī)定劃定，并由供水單位設(shè)立明顯保護標(biāo)志。在安全保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：（二）開溝挖渠、挖砂取土、水產(chǎn)養(yǎng)殖”的規(guī)定。根據(jù)《河北省城鎮(zhèn)供水用水管理辦法》第50條第一款第（一）項“任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門責(zé)令限期改正，可并處罰款；造成損失的，依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全行為的，可處三萬元以上五萬元以下的罰款”的規(guī)定，保定市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款50000元的行政處罰。

五、滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處劉某私自倒灌燃氣案

滄州市黃窯村居民劉某私自用氣瓶相互倒灌燃氣，其行為違反了《河北省燃氣管理條例》第39條第十項“ 燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為：（十）用氣瓶相互倒灌燃氣”的規(guī)定。根據(jù)《河北省燃氣管理條例》第57條第二款“違反本條例第三十九條規(guī)定，燃氣用戶及相關(guān)單位和個人用氣瓶相互倒灌燃氣的，由燃氣管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處一千元以上三千元以下罰款”的規(guī)定，滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款2500元的行政處罰。

六、任丘市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未取得燃氣經(jīng)營許可擅自經(jīng)營案

某能源有限公司未取得天然氣（燃料用途）經(jīng)營許可，在任丘市某廠區(qū)內(nèi)北側(cè)安設(shè)天然氣儲罐，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第15條“國家對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求；（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣氣源和燃氣設(shè)施；（三）企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。符合前款規(guī)定條件的，由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第45條第一款“違反本條例規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，任丘市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出沒收違法所得7500元，罰款60000元的行政處罰。

七、鹽山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未履行安全職責(zé)案

鹽山縣某建筑工程有限公司在河北融鋼金屬制造有限公司管樁端板深加工生產(chǎn)項目施工中，對施工現(xiàn)場工人未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第25條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況”的規(guī)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第97條第四款“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款：（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的”的規(guī)定，鹽山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對其作出罰款10000元的行政處罰。

八、衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未辦理排污許可證擅自向城市排水設(shè)施排放污水案

河北某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)某項目施工降水未辦理污水排入排水管網(wǎng)許可證，擅自向城市排水設(shè)施排放污水，其行為違反了《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第21條“從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第50條“ 違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款”的規(guī)定，衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款30000元的行政處罰。

九、邢臺市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處袁某未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動案

臨漳縣袁某在邢臺市未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動，其行為違反了《《河北省燃氣管理條例》第20條第一款“本省對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市負責(zé)燃氣經(jīng)營許可的部門申請核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證，并依照許可的經(jīng)營范圍、類別、期限和規(guī)模等從事燃氣經(jīng)營活動”的規(guī)定。根據(jù)《河北省燃氣管理條例》第55條第一款“違反本條例第20條規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，邢臺市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出沒收違法所得316元，罰款50000元的行政處罰。

十、邯鄲市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司擅自占用城市綠地案

邯鄲市某建筑裝飾工程有限公司在滏河大街與北環(huán)路交叉口南行200米路西擅自占用城市綠地，其行為違反了《邯鄲市城市綠化條例》第19條第一款“任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地，已被占用的由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令限期歸還”的規(guī)定。根據(jù)《邯鄲市城市綠化條例》第30條“違反本條例第十九條第一款和第三款規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的，責(zé)令其限期歸還、恢復(fù)原狀，并處每平方米一百至二百元的罰款”的規(guī)定，邯鄲市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款4397.6元的行政處罰。

十一、辛集市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某液化氣站未設(shè)置燃氣設(shè)施保護裝置和安全警示標(biāo)志案

辛集市和睦井村某液化氣站未按規(guī)定設(shè)置燃氣設(shè)施保護裝置和安全警示標(biāo)志，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第35條“燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標(biāo)志，定期進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設(shè)施的安全運行”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第48條“違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的，或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款”的規(guī)定，辛集市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款20000元的行政處罰。

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