河南許昌開啟發(fā)展新篇章 以城鄉(xiāng)融合引領鄉(xiāng)村振興

在河南省18個省轄市中，許昌市的面積排第14位，GDP卻穩(wěn)居第4位，是省內民營經濟最活躍的地區(qū)之一，“許昌制造”名聲響亮。近年來，憑借縣域經濟良好基礎，許昌開啟“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展新篇章，推進城鄉(xiāng)融合共同富裕先行區(qū)建設，以城鄉(xiāng)融合引領鄉(xiāng)村振興，建立健全城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動政策體系，探索共同富裕“許昌路徑”。

“芯”上“謀新”：以創(chuàng)新破局農業(yè)高質量發(fā)展

在許昌長葛市石象鎮(zhèn)種業(yè)基地，成排并聯(lián)的溫室棚內，一串串青辣椒壓彎枝頭，散發(fā)著果香的甜瓜一個個垂在空中，番茄、豆角、茄子等瓜果蔬菜品種，長勢喜人。

“育種號稱農業(yè)‘芯片’，我們一年試驗的辣椒雜交組合有上千種，但最終能持證進入市場的成熟品種只有2到3個。”種業(yè)基地負責人、河南鼎優(yōu)農業(yè)科技有限公司董事長朱偉嶺說，育種高投入，也是高收益，辣椒種子論粒賣，一粒賣5毛錢，7克就能賣500元。

當前，長葛正著力打造石象鎮(zhèn)“種業(yè)小鎮(zhèn)”，通過引入中國農科院等科研機構和種業(yè)企業(yè)，在產業(yè)園內建設試驗基地，強化新品種孵化，加強技術攻關，著力破解種業(yè)“卡脖子”難題。

目前，僅朱偉嶺一家企業(yè)，擁有400畝的蔬菜育種基地，以土地流轉和土地入股方式，建立了5000畝的小麥、玉米育種基地，另外托管2萬畝耕地用于小麥、玉米制種，“育繁推”一體化，帶動5000戶農戶增收，小麥和玉米種子銷售覆蓋黃淮海地區(qū)，蔬菜種子銷售輻射全國。

朱偉嶺介紹，以土地托管為例，公司統(tǒng)一提供種子、農資、植保、耕作等服務，讓農民每畝少投入100元左右，由于糧種回收價高，每畝又多賺150元左右，連省帶賺，合計每畝增收250元左右。

許昌市農業(yè)農村局局長霍新發(fā)表示，圍繞“育繁推”一體化目標，許昌支持種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全市持證種子企業(yè)29家，通過國、省審定的小麥、玉米、大豆主糧作物品種33個，小麥種子常年繁育面積超過22萬畝，全市主糧作物優(yōu)良品種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。

除了支持種業(yè)發(fā)展，許昌大力實施“藏糧于地”“藏糧于技”。推進高標準農田和集中連片高效節(jié)水灌溉示范區(qū)建設，分別建成367萬畝和116萬畝。其中，在高標準農田區(qū)域內，整村整鄉(xiāng)整建制發(fā)展優(yōu)質強筋小麥100萬畝，全部實現(xiàn)專種、專收、專儲、專用。

“小”而“謀大”：以特色產業(yè)撐起小村小康夢

蜂王漿、蜂蠟、花粉、蜂膠等蜂產品琳瑯滿目，擺滿貨架，巢礎、搖蜜機等蜂機具應有盡有……長葛市佛耳湖鎮(zhèn)崗李村，一個地理區(qū)位并不突出的中原農村，如今，全村八成農戶從事蜂產品和蜂機具的生產銷售，產品遠銷海內外，一個村形成了年產值達7億元的“甜蜜事業(yè)”。

1983年，作為村里最早一批走南闖北收蜂蠟的村民，河南省長興蜂業(yè)有限公司董事長李滿長創(chuàng)辦了全鎮(zhèn)第一家蜂產品加工廠。“目前，企業(yè)通過跨境電商，蜂產品已遠銷100多個國家，年出口蜂蠟3600噸，銷售額達2000萬美元。”李滿長說。

據(jù)長葛市官方統(tǒng)計，在地方政府支持下，蜂產業(yè)已實現(xiàn)從點狀起步到片狀抱團發(fā)展，已覆蓋2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市蜂產品企業(yè)200多家，規(guī)模以上的蜂產品企業(yè)37家，蜂蠟年加工量占全國總量的85%，是全國最大的蜂產品集散地。

長葛市農業(yè)農村局局長劉世祥說，近年來，長葛正打造集生產研發(fā)、旅游觀光、休閑餐飲于一體的“蜂業(yè)小鎮(zhèn)”，打造產業(yè)集群，推動其從小變大、由散變強，已經帶動本地10多個村3萬人就業(yè)增收，實現(xiàn)年產值50億元。

食用菌是許昌另一個產業(yè)集群化發(fā)展的特色產業(yè)。在許昌建安區(qū)河南世紀香食用菌開發(fā)有限公司，珍稀食用菌液體菌種全自動化生產線、菌絲培養(yǎng)智能溫室及靈芝等珍稀食用菌工廠化生產車間，一派智能化生產的景象。

河南世紀香食用菌開發(fā)有限公司董事長李彥增介紹，公司采用“企業(yè)+農戶+基地”模式，在產前、產中、產后提供全過程技術服務，通過訂單生產、保護價收購，已輻射和吸納近6萬人從事綠色食用菌生產、加工、包裝、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

建安區(qū)陳曹鄉(xiāng)許東村就是這個產業(yè)鏈條上的一環(huán)，該村百珍食用菌專業(yè)合作社負責人李偉告訴記者，得益于“企業(yè)+農戶+基地”，在訂單農業(yè)模式下，合作社輻射周邊5個村20多戶的60多個大棚，種植平菇、白靈菇、香菇等食用菌，由企業(yè)提供種子、菌棒、技術指導，合作社主要投入土地和人工。

“以種白靈菇為例，一畝地一季收入3萬多元，扣除成本之后，農戶每季每畝地能收入1萬多元。”李偉說，跟著龍頭企業(yè)種食用菌，技術和銷路有保障，收益穩(wěn)定，今年參加合作社的農戶將達30多戶。

為滿足蜂產業(yè)、食用菌產業(yè)等特色產業(yè)用地需要，許昌市農業(yè)農村局副局長楊燕介紹，許昌積極探索農村集體經營性建設用地入市，搭建起全市統(tǒng)一的交易平臺，2020年共交易12宗452.9畝，騰退并盤活農村集體建設用地，用于村基礎設施建設和鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

“綠”中“謀游”：讓偏僻村落吃上“文旅飯”

在有“鈞瓷之都”美譽的許昌禹州市的神垕鎮(zhèn)槐樹灣村，這個過去的煤礦塌陷區(qū)，憑借好生態(tài)和古村落人文景觀，吸引數(shù)十位陶藝創(chuàng)作者駐村創(chuàng)作，將破落山村變成了鈞瓷創(chuàng)作、生產基地和遠近有名的文化旅游特色村。

在村內一個院子里，記者看到，堂屋門前掛著“九品窯工作室”牌子，一個個雕工考究的圓形茶盤泥坯整齊擺放在院內，等待入窯素燒和上釉。

“90后”青年李峰是九品窯工作室負責人，他在2016年來到槐樹灣村，租下空心院，開始鈞瓷創(chuàng)作和生產，如今，一年銷售鈞瓷8000件，銷售額50萬元。

神垕鎮(zhèn)黨委書記田秀杰表示，槐樹灣村的石洞、石樓、石房屋、石磨坊等古建筑群框架完整，村集體合作社回收村內空閑房屋作為集體資產，按照“修舊如舊”原則進行整修，由合作社統(tǒng)一管理，出租給陶藝創(chuàng)客建立工作室進行創(chuàng)作，村民通過房屋入股參與集體經濟分紅。

據(jù)統(tǒng)計，近年來，禹州市開展荒蕪宅基地連片整治，把農戶原有的宅基地置換或收回，整治閑置宅基地3600多處，實現(xiàn)一宅變游園、花園、菜園、樹園，發(fā)展特色旅游，讓山村吃上“文旅飯”。

許昌市市長劉濤表示，全面推進鄉(xiāng)村振興，必須以城鄉(xiāng)融合為抓手，以縮小城鄉(xiāng)居民收入差距為目的，堅持產業(yè)、生態(tài)、文化“三篇文章”一起做，積極培育以農業(yè)為起點的“旅游+”“生態(tài)+”等新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)有產業(yè)、有就業(yè)、可持續(xù)，促進農業(yè)強、農村美、農民富。

許昌鄢陵縣位于亞熱帶和北溫帶的過渡區(qū)，是“南樹北移、北樹南遷”的理想馴化基地。自二十世紀80年代開始，當?shù)匾劳羞@一優(yōu)勢扶持壯大花木產業(yè)，逐漸成為我國最大的花木生產銷售集散地之一。

目前，鄢陵花木栽培面積近70萬畝，花木主產區(qū)林木覆蓋率達到80%，空氣中負氧離子含量超過世界衛(wèi)生組織確定的清新空氣標準10倍以上?；井a業(yè)轉型催生出的生態(tài)紅利日益顯現(xiàn)。鄢陵縣目前已擁有3個國家4A級景區(qū)和26個生態(tài)宜居區(qū)。一年的旅游人數(shù)達1000萬人次，生態(tài)旅游綜合收入超50億元。這個北方平原縣收獲“中國花木之鄉(xiāng)”“中國長壽之鄉(xiāng)”等諸多稱譽。

許昌市副市長湯超介紹，許昌城鄉(xiāng)融合發(fā)展正成為推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，諸如佛耳湖鎮(zhèn)蜂業(yè)小鎮(zhèn)、石象鎮(zhèn)種業(yè)小鎮(zhèn)，鄢陵縣花木現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等建設，一個個產業(yè)園就是城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要平臺，也正成為“融通”城鄉(xiāng)的產業(yè)之橋。對此，許昌正有效集合各類涉農項目資金進行集中投入、打捆使用，加快建設鄉(xiāng)村振興示范帶、示范區(qū)。

2019年，許昌全域被確定為“國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)”，是河南省內唯一入選地級市。今年，《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)(河南許昌)實施方案》已經國家發(fā)展改革委批復，河南省政府辦公廳發(fā)文支持高質量推進許昌國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設。

“許昌的縣域經濟各具特色、競相發(fā)展，具備良好的基礎。我們將協(xié)同推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，以建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)破冰引路，探索鄉(xiāng)村振興的‘許昌模式’。”許昌市委書記史根治說。(楊明杰 孫清清)

關鍵詞： 河南許昌 城鄉(xiāng)融合 鄉(xiāng)村振興 共同富裕