鐵軍風采｜薛卓鵬：敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、科學執(zhí)法的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能手 天天熱聞

近日，生態(tài)環(huán)境部通報了2022年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動評審結果，甘肅省平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊薛卓鵬獲表現(xiàn)突出個人榮譽。

薛卓鵬同志政治素質過硬、專業(yè)能力突出、工作作風務實，敢于在服務群眾的第一線、污染防治攻堅的主戰(zhàn)場承擔急難險重工作任務，是敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、科學執(zhí)法的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能手。

(資料圖片僅供參考)

一

善于學習鉆研

剛進入執(zhí)法隊伍的薛卓鵬，是一個真正的“門外漢”。他堅持從最基礎的理論知識學起，從踏進排污企業(yè)大門的第一步做起，熟記法規(guī)條款和標準規(guī)范，鉆研治理工藝和技術原理，很快成長為環(huán)境執(zhí)法的行家里手。他系統(tǒng)整理了環(huán)境保護法規(guī)政策匯編、行政處罰事項依據(jù)、行政執(zhí)法案件辦理等工作資料和流程規(guī)范。

二

甘于擔當奉獻

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作并不像別人眼中那樣“光鮮亮麗”，爬煙囪、上樓頂、淌臭水溝、查排污口是常態(tài)。遇到急難險重執(zhí)法任務時，薛卓鵬總是能夠沖鋒在前。在一次執(zhí)法過程中，他發(fā)現(xiàn)疑似污泥傾倒跡象。為查明情況，他毫不猶豫上前檢查，沒想到撲通一聲陷入泥潭。正是憑這種以身犯險的敬業(yè)精神，及時鎖定了企業(yè)違法排污的證據(jù)，通過督促清理避免了對河流造成二次污染。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作并不像別人眼中那樣“趾高氣揚”，斗智斗勇是常態(tài)。在一次夜查過程中，他發(fā)現(xiàn)一處雨水排口正在排放污水。他第一時間跳下去進行了采樣，并根據(jù)廢水顏色、氣味迅速鎖定了排污企業(yè)，但企業(yè)員工矢口否認。于是他連續(xù)十幾天蹲守，最終成功取得確鑿證據(jù)，用法律武器對企業(yè)違法行為進行了懲處。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作并不像別人眼中那樣“輕輕松松”，起早貪黑、熬夜加班、連續(xù)作戰(zhàn)是常態(tài)。兩輪中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察期間，他負責信訪辦理工作，白天深入現(xiàn)場核實情況，晚上回到單位整理材料，經(jīng)常工作到凌晨。2021年，在接到赴外省參加大氣強化督查的通知后，他欣然接受，連續(xù)20多天奮戰(zhàn)在大氣污染防治攻堅的最前線，受到生態(tài)環(huán)境部表揚。

三

敢于動真碰硬

薛卓鵬忠于職守、情系基層，嚴格執(zhí)法、熱情服務。先后組織參與了突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治、大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項等執(zhí)法活動，在一線執(zhí)法900余次，檢查工礦企業(yè)400余家，作為主要執(zhí)法人員辦理行政處罰案件49件，其中10個案卷被評為優(yōu)秀案卷。他積極為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、解難題，幫扶指導企事業(yè)單位整改環(huán)境問題600余個。2021年，在某行政處罰案件調查過程中，企業(yè)負責人態(tài)度蠻橫、拒絕配合，他毫無畏懼，直奔現(xiàn)場嚴謹細致地完成了勘查取證任務，依法依規(guī)、客觀公正地作出了處罰決定。最終，在他的耐心解釋和指導下，企業(yè)誠懇接受了處罰。

四

勇于開拓創(chuàng)新

薛卓鵬善于鉆研、敢于突破。生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動啟動以來，他一直負責具體方案編制和組織。通過積累和思考，他編寫了《執(zhí)法理論應知應會手冊》，策劃組織了全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“五個一”活動，帶動全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍能力素質整體提升。2019年，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體制改革后，一段時期內基層執(zhí)法機構面臨“看得見、管不著”的困境，為此他深入鉆研、多方借鑒，率先出臺《行政執(zhí)法事項實施辦法》，理順了市縣兩級執(zhí)法工作機制，得到各方充分肯定。近年來，如何利用在線監(jiān)控設施這一非現(xiàn)場監(jiān)管手段精準發(fā)現(xiàn)違法行為，成為了執(zhí)法工作面臨的新考驗。對此，他充分利用專業(yè)優(yōu)勢和實戰(zhàn)經(jīng)驗，總結提煉出“查管線、查參數(shù)、比數(shù)據(jù)、做實驗”的“兩查兩比”工作法，為全市執(zhí)法人員開展污染源在線監(jiān)控設施現(xiàn)場執(zhí)法提供了有效的方法和參考。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局

編輯 | 宋祥

審核 | 秦超

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