金融業(yè)支持低碳轉(zhuǎn)型實現(xiàn)“雙碳”目標任重而道遠

“雙碳”目標的確定給各行各業(yè)的發(fā)展提出了新要求，金融業(yè)也不例外。在日前舉行的2021年中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會年會上，中國人民銀行副行長陳雨露表示，中國已初步形成支持綠色金融發(fā)展的政策體系和市場環(huán)境，綠色金融在推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮著重大作用，但不容忽視的是，金融業(yè)支持低碳轉(zhuǎn)型實現(xiàn)“雙碳”目標依然任重道遠。

陳雨露表示，高碳行業(yè)和企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型需要大量資金支持，目前綠色金融體系尚不能充分覆蓋轉(zhuǎn)型金融活動，應深入研究如何建立轉(zhuǎn)型金融的界定標準、披露要求、激勵機制和配套措施，開展試點，并出臺相應指導意見。

據(jù)陳雨露介紹，綠色金融產(chǎn)品方面，今年二季度末，中國本外幣綠色貸款余額達14萬億元，同比增長26.5%。今年前8個月，中國綠債發(fā)行規(guī)模超過3500億元，同比增長152%，超過去年全年發(fā)行額。其中，碳中和債券累計發(fā)行1800多億元。

在近期舉行的倫敦政經(jīng)-牛津中國論壇2021金融分論壇上，與會嘉賓圍繞在中國綠色金融市場基礎設施仍待完善、相關產(chǎn)品有效供給仍然不足的情況下綠色金融未來會有怎樣的發(fā)展新趨勢進行探討，并提出了建設性意見。

在中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文看來，實現(xiàn)碳中和有四大舉措和途徑，即“減”(通過低碳轉(zhuǎn)型，如調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、高效節(jié)能)、“增”(增加生態(tài)碳匯如植樹造林等)、“生態(tài)保護”和“工程封存”(如碳捕集、碳利用、碳封存等)。

基于此，王文進一步分析，在中國推動“雙碳”建設過程中，從宏觀角度看，在社會創(chuàng)新層面，碳中和將使中國以綠色為核心和導向，重構(gòu)社會經(jīng)濟復合系統(tǒng)。從發(fā)展層面看，國家和地方都會借助碳中和這一機遇重新定義各地發(fā)展的目標。在金融創(chuàng)新層面，碳中和將會推動綠色金融成熟穩(wěn)定發(fā)展，完善金融體系。

從微觀角度看，在市場創(chuàng)新層面，碳市場發(fā)展模式為企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型帶來金融機遇。特別是今年7月份全國碳排放權市場線上交易的啟動標志著新藍海的出現(xiàn)。在民生層面，未來低碳經(jīng)濟是個非常大的就業(yè)方向。在風控層面，對氣候風險的控制將是風險管控非常重要的點。

“綜合來看，未來一是從全球視角來看碳中和，二是探索可持續(xù)的符合碳中和目標的綠色金融服務模式，三是在推動能源與工業(yè)低碳進程的基礎上重視其他領域減排，四是在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量綜合評價中引入綠色低碳相關指標。”王文說。

在“雙碳”背景下，金融體系如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型?中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院院長、中國證券業(yè)協(xié)會綠色證券委員會秘書長王遙指出了幾條路徑。

一是發(fā)展碳金融。碳金融是當前在整個綠色金融推動過程中相對來說比較薄弱的環(huán)節(jié)。未來隨著碳市場的健康發(fā)展，待碳市場能發(fā)揮碳定價機制作用時，碳金融會隨之衍生出來，包括依據(jù)碳現(xiàn)貨的產(chǎn)品產(chǎn)生如碳信貸、碳基金、碳保險、碳債券等產(chǎn)品。

二是在綠色金融領域，可圍繞綠色產(chǎn)業(yè)目錄支持的方向展開，如城市更新、鄉(xiāng)村振興、生物多樣性的保護等。此外，在整個綠色金融發(fā)展過程中，從工具上來說，信貸、債券、保險、基金方面的自身優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮，有很多創(chuàng)新點可挖掘。

三是大力發(fā)展轉(zhuǎn)型金融。特別要支持高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，雖然它的投向并不在目前的綠色目錄當中，但只要它的資金使用朝著低碳方向而去、有關鍵指標和績效目標來評價，就應該支持而不是一刀切完全從高碳行業(yè)撤資。這也是監(jiān)管部門和金融體系在推動綠色金融發(fā)展過程中要考慮的方向。

關鍵詞： 金融業(yè) 綠色金融 低碳轉(zhuǎn)型 “雙碳”目標